Обзор обращений

C П Р А В К А

о письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2023 по 31.12.2023

 

За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в Администрацию Томского района поступило 1133 письменных обращений (в них содержалось 1202 вопроса), что на 160 обращений меньше, чем за этот же период прошлого года – 1293 (за 2021 – 1612, за 2020 год – 1308, за 2019 год – 1304, за 2018 год – 1161, за 2017 год – 1092).

В органах местного самоуправления принимаются меры по совершенствованию системы работы с обращениями граждан и организаций, однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так, из Администрации Президента РФ поступило 83 обращения (в 2022 году – 153, в 2021 - 396, в 2020 – 276, в 2019 – 133, в 2018 – 186, в 2017 – 146);

из Приемной Президента РФ в Томской области 2 обращения (в 2022 году– 9, в 2021 – 10, в 2020 – 11, в 2019 – 2, в 2018 – 7, в 2017 – 7);

из Администрации Томской области 368 обращений (в 2022 году – 315, в 2021 – 190, в 2020 – 209, в 2019 – 120, в 2018 – 256, в 2017 – 322);

из Администрации г. Томска 13 обращений (в 2022 году – 28, в 2021 – 20, в 2020 – 14, в 2019 – 6, в 2018 – 5, в 2017 – 18);

из Прокуратуры Томского района 12 обращений (в 2022 году – 17, в 2021 – 7, в 2020 – 19, в 2019 – 19, в 2018 – 16).

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 607 обращений (53% от общего числа поступивших письменных обращений).

В форме электронного документа поступило 687 (60%) обращений. В 2022 году – 693 (53%), 2021 – 924 (57%), 2020 – 795 (61%), в 2019 – 838 (64%), в 2018 – 716 (62%), в 2017 – 570 (52%), в 2016 – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1100

не поддержано – 3

поддержано (в том числе «меры приняты» – 35) – 52

разъяснено – 612

передано по компетенции – 427

дан ответ автору – 0

оставлено без ответа (анонимные, отозванные обращения) – 6

 

находятся на исполнении – 33 (по состоянию на 01.01.2024)

 

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показал, что наибольшее количество из них связано с вопросами землепользования – 415, дорожного хозяйства – 195, коммунальной сферы – 187, жилищной сферы – 81, воспитания и обучения детей, подростков и молодежи – 44, социальной защиты – 34.

Ситуация по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлыми годами выглядит следующим образом:

 

Сельское поселение	Поступило обращений за 2019 год	Поступило обращений за 2020 год	Поступило обращений за 2021 год	Поступило обращений за 2022 год	Поступило обращений за 2023 год
Богашевское	53	113	173	151	107
Воронинское	101	54	70	30	27
Заречное	85	126	150	119	125
Зональненское	190	174	189	163	85
Зоркальцевское	70	138	211	156	119
Итатское	6	8	16	16	10
Калтайское	49	48	63	29	33
Копыловское	33	34	40	30	38
Корниловское	65	116	141	99	125
Малиновское	24	44	64	38	59
Межениновское	5	14	13	10	12
Мирненское	32	56	68	59	57
Моряковское	45	86	123	79	67
Наумовское	4	10	9	13	8
Новорождественское	9	11	21	10	8
Октябрьское	10	19	12	11	16
Рыбаловское	9	17	20	21	10
Спасское	15	37	93	44	55
Турунтаевское	24	17	11	12	20

 

Наибольшее количество обращений поступили по вопросам землепользования – 415 (36 %). За 2022 год– 373 (29%), 2021 - 437 (27%), 2020 – 289 (22%), за 2019 – 345 (25%), за 2018 – 201 (16%), за 2017 – 204 (18%).

Это обращения о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

В центре внимания остаются обращения, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков льготным категориям граждан. Часть обращений вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Поступали обращения по вопросу внесения изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки сельских поселений (Корниловское, Зоркальцевское, Зональненское, Богашевское и др.).

Продолжают поступать обращения по вопросу проведения комплексных кадастровых работ (СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», СНТ «Сибирский садовод», с.т. «Подшипник», и др.), по вопросу самовольного занятия земельных участков, обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Корниловского – 40, Заречного – 39, Богашевского – 28, Мирненского – 28, Зональненского – 25 сельских поселений.

 

Второе место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства 195 (17%). За 2022 год – 226 (17%), 2021 – 243 (15%), за 2020 – 187 (14%), за 2019 – 117 (8%), за 2018 – 187 (16%), за 2017 – 137 (12%).

Поступают обращения с жалобами на неудовлетворительное состояние дорог, обеспечение безопасности дорожного движения (установка «лежачего полицейского», пешеходных переходов, режим ограничения скорости, обустройство тротуаров, об организации освещения автомобильных дорог). Это просьбы отремонтировать автомобильную дорогу с. Моряковский Затон до с. Половинка, до п. Поздняково; ремонт дорог в Богашевском, Зоркальцевском, Заречном, Корниловском сельских поселений.

Продолжают поступать обращения на неудовлетворительное содержание дорог в границах населенных пунктов – 141 обращение (с. Тахтамышево, с. Богашево, п. Зональная Станция, д. Петрово, д. Кудринский Участок, п. Копылово, с. Корнилово), в том числе жалобы на неудовлетворительную очистку дорог от снега в зимний период.

Имеют место обращения с жалобами на содержании дорог на территории дачных, садовых товариществ.

Наибольшее количество обращений, связанных с вопросами дорожного хозяйства, поступило из Корниловского – 26, Заречного – 24, Моряковского – 22, Богашевского – 21, Зоркальцевского – 21, Зональненского – 17 сельских поселений.

 

Не менее острыми остаются обращения, связанные с вопросами коммунального обслуживания – 187 (16%). За 2022 год - 203 (15%), 2021 – 243 (15%), за 2020 – 252 (19%), за 2019 – 235 (17%), за 2018 – 239 (19%), за 2017 – 222 (20%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

По-прежнему наибольшее количество составляют вопросы водоснабжения и водоотведения – 83 (44%). За 2022 год – 82 (41%), 2021 – 101 (41%), за 2020 – 102 (40%), 2019 – 77 (33%), за 2018 – 84 (35%).

Это жалобы на качество питьевой воды, на перебои в подаче воды, на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях, поступали просьбы о подключении дома к системе централизованного водоснабжения.

Наибольшее количество обращений поступило из Богашевского – 15, Зональненского – 14, Спасского – 11, Малиновского – 9 сельских поселений.

По сравнению с прошлым годом, увеличилось количество обращений по вопросам сбора и утилизации бытовых отходов – 42. За 2022 год поступило 37 обращений, за 2021 – 30, за 2020 – 58, за 2019 – 42, за 2018 – 17. Это вопросы, связанные с нарушением графика вывоза мусора (Корниловское сельское поселение), об увеличении количества контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (Зоркальцевское сельское поселение), с наличием несанкционированных свалок.

Далее обращения по вопросам благоустройства – 37 (19%). За 2022 год– 47 (23%). За 2021 год – 47 (19%), за 2020– 31 (12%), за 2019 – 45 (19%), за 2018 – 35 (15%).

В своих обращениях граждане поднимали вопросы содержания придомовых территорий, как в части их санитарного состояния, так и в части благоустройства, отсутствия уличного освещения, создания условий для отдыха, занятий спортом, обустройства детских площадок (Малиновское, Корниловское, Зональненское, Спасское сельские поселения).

Уменьшается количество вопросов, связанных с электроснабжением – 9 (5%). За 2022 год – 23 (11%), за 2021 – 41 (17%), за 2020 – 25 (10%), за 2019 - 21 (9%), за 2018 – 23 (10%). Это обращения по вопросу технологического присоединения к сетям централизованного электроснабжения, о частых перебоях с электроснабжением, имелись просьбы по замене аварийной опоры линии электроснабжения.

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Корниловского – 36, Богашевского – 25, Малиновского – 24, Зональненского – 22, Спасское – 19 сельских поселений.

 

Поступали обращения, связанные с проблемами жилищного характера – 81 (7%). За 2022 год – 77(6%), за 2021 – 114 (7%), за 2020– 128 (10%), за 2019 – 85 (6%), за 2018 – 115 (9%), за 2017 – 164 (14%).

Большинство обращений - по вопросам предоставления жилых помещений. Имели место жалобы, связанные с расселением ветхого и аварийного жилья (с. Моряковский Затон, пер. Иштанский, д. 3, корпус А; п. Копылово, ул. Ленина, д. 2, д. 4, д.6, ул. 1 Мая, д.1, д.8), с планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту жилых домов (с. Лучаново, ул. Заводская, д. 5; с. Богашево, ул. Заводская, д. 8; д. Борики, ул. Центральная, д. 89; п. Копылово, ул. Зои Космодемьянской, д. 2; с. Моряковский Затон, ул. Октябрьская, д. 7; с. Моряковский Затон, ул. Советская, д. 8)

 

Обращения по вопросу воспитание и обучение детей, подростков и молодежи – 44 (4%) затрагивали темы о предоставлении места в детском саду, организации подвоза школьников (Заречное сельское поселение), о строительстве школы в с. Корнилово.

 

Незначительно изменилось количество обращений, связанных с вопросами социальной сферы – 34 (3%). За 2022 год – 30 (2%), за 2021 – 41 (3%), за 2020 – 47 (4%), за 2019 – 39 (3%), за 2018 – 65 (5%).

Основная часть обращений социального блока связана с просьбами об оказании материальной помощи пострадавшим в результате пожара. Также поступали обращения, касающиеся оказания помощи семьям мобилизованных.

 

17% обращений затрагивали темы транспортной доступности, газификации, культуры, спорта, физического воспитания и прочие.

В 2023 году поступило 64 коллективных обращений (в 2022 году – 77, в 2021 – 81, в 2020 – 89, в 2019 – 110, в 2018 – 109).

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями, авторам направлены ответы по существу.

Информация об обращениях граждан в Администрацию Томского района за период с 01.01.2023 по 30.06.2023

 

1. Общее количество поступивших обращений:

	1 полугодие 2022 г.	1 полугодие 2023 г.
Всего: обращений/вопросов	756/813	554/565
Из них повторных	112	49
В том числе:
По видам обращений:
жалоба	5	16
заявление	750	537
предложение	1	1
По признаку обращения:
Коллективные	18	37
Неколлективные	738	517
По формам обращения:
Депутатские	7	-
Письмо	178	186
Прямая линия	158	22
Электронная	413	340

 

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 278 обращений (50%), из Администрации Президента РФ поступило 43 обращения; из Администрации Томской области – 164; из прокуратуры Томского района – 6.

 

2. Сведения о рассмотрении обращений:

3. Содержание обращений:

Тематики Томского района		1 полугодие 2022 г.	1 полугодие 2023 г.
Всего по разделу:		813	565
1	Вопросы, не вошедшие в классификатор тематик	101	40
2	Воспитание и обучение детей, подростков и молодежи	43	17
3	Газификация	52	9
4	Дорожное хозяйство	123	100
5	Жилищное хозяйство	2	7
6	Аренда, приватизация, продажа, обмен жилья	1	0
7	Капитальный ремонт, реконструкция жилищного фонда	4	9
8	Предоставление жилья, компенсация	23	25
9	Расселение домов, квартир	2	4
10	Эксплуатация жилищного фонда	4	0
11	Земельный вопрос	219	187
12	Коммунальное хозяйство	9	7
13	Благоустройство	22	11
14	Водоснабжение и канализация	48	49
15	Вопросы оплаты коммунальных услуг	3	0
16	Сбор и использование пищевых отходов	24	14
17	Теплоснабжение	2	0
18	Энергоснабжение	18	6
19	Культура	2	6
20	Обеспечение законности и правопорядка	4	10
21	Отношение к органам власти и управления	0	2
22	Приватизация	1	0
23	Работа с обращениями граждан	1	1
24	Связь	2	1
25	Сельское, земельное хозяйство, фермерство	0	1
26	Социальная защита	18	20
27	Обеспечение дровами	1	0
28	Спорт, физическое воспитание	11	6
29	Строительство	27	4
30	Торговля	0	1
31	Транспорт	10	9
32	Труд и зарплата	8	3
33	Финансово-экономические вопросы	15	7
34	Экология и природопользование	13	9

 

 

    

4. Количество обращений по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлым годом:

Сельское поселение	Поступило обращений за 1 полугодие 2022 года	Поступило обращений за 1 полугодие 2023 года
Богашевское	72	46
Воронинское	23	13
Заречное	54	50
Зональненское	88	48
Зоркальцевское	70	66
Итатское	7	2
Калтайское	11	16
Копыловское	11	19
Корниловское	118	41
Малиновское	7	21
Межениновское	2	6
Мирненское	28	27
Моряковское	33	40
Наумовское	3	3
Новорождественское	2	0
Октябрьское	4	0
Рыбаловское	8	8
Спасское	16	21
Турунтаевское	0	12

C П Р А В К А

о письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2022 по 31.12.2022

 

За период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в Администрацию Томского района поступило 1293 письменных обращений (в них содержалось 1377 вопроса), что на 319 обращений меньше, чем за этот же период прошлого года – 1612 (за 2020 год – 1308, за 2019 год – 1304, за 2018 год – 1161, за 2017 год – 1092).

В органах местного самоуправления принимаются меры по совершенствованию системы работы с обращениями граждан и организаций, однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так, из Администрации Президента РФ поступило 153 обращения (в 2021 году - 396 обращений, в 2020 году – 276, в 2019 – 133, в 2018 – 186, в 2017 – 146, в 2016 – 177);

из Приемной Президента РФ в Томской области 9 (в 2021 году – 10, в 2020 – 11, в 2019 – 2, в 2018 – 7, в 2017 – 7, в 2016 – 6);

из Администрации Томской области 315 (в 2021 году – 190, в 2020 – 209, в 2019 – 120, в 2018 – 256, в 2017 – 322, в 2016 – 496);

из Администрации г. Томска 28 (в 2021 году – 20, в 2020 – 14, в 2019 – 6, в 2018 – 5, в 2017 – 18, в 2016 – 28);

из Прокуратуры Томского района 17 (в 2021 году – 7, в 2020 – 19, в 2019 – 19, в 2018 – 16).

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 576 обращений (44% от общего числа поступивших письменных обращений).

В форме электронного документа поступило 693 (53%) обращения.
В 2021 году – 924 (57%), 2020 – 795 (61%), в 2019 – 838 (64%), в 2018 – 716 (62%), в 2017 – 570 (52%), в 2016 – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1275

не поддержано – 12

поддержано (в том числе «меры приняты» – 46) – 60

разъяснено – 832

передано по компетенции – 380

дан ответ автору – 2

оставлено без ответа (анонимные, отозванные обращения) – 7

 

находятся на исполнении – 18 (по состоянию на 01.01.2023)

 

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показал, что наибольшее количество из них связано с вопросами землепользования – 373, коммунальной сферы – 270, дорожного хозяйства – 226, жилищной сферы – 77, воспитания и обучения детей и подростков – 76, строительство – 37.

Ситуация по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлыми годами выглядит следующим образом:

 

Сельское поселение	Поступило обращений за 2018 год	Поступило обращений за 2019 год	Поступило обращений за 2020 год	Поступило обращений за 2021 год	Поступило обращений за 2022 год
Богашевское	89	53	113	173	151
Воронинское	28	101	54	70	30
Заречное	105	85	126	150	119
Зональненское	81	190	174	189	163
Зоркальцевское	100	70	138	211	156
Итатское	12	6	8	16	16
Калтайское	59	49	48	63	29
Копыловское	43	33	34	40	30
Корниловское	75	65	116	141	99
Малиновское	41	24	44	64	38
Межениновское	20	5	14	13	10
Мирненское	35	32	56	68	59
Моряковское	60	45	86	123	79
Наумовское	10	4	10	9	13
Новорождественское	9	9	11	21	10
Октябрьское	12	10	19	12	11
Рыбаловское	10	9	17	20	21
Спасское	25	15	37	93	44
Турунтаевское	19	24	17	11	12

 

Наибольшее количество обращений поступили по вопросам землепользования – 373 (29%). За 2021 год - 437 (27%), 2020 – 289 (22%), за 2019 – 345 (25%), за 2018 – 201 (16%), за 2017 – 204 (18%).

По-прежнему имеют место обращения о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

В центре внимания остаются обращения, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков льготным категориям граждан. Часть обращений вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

По-прежнему имели место обращения по уточнению границ земельных участков и проведению комплексных кадастровых работ (СТ «Ветеран Вооруженных Сил», мкр. Зеленая Долина с. Корнилово, мкр. "Покровский" с. Зоркальцево), обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Зоркальцевского – 54, Богашевского – 45, Заречного – 34, Корниловского – 30, Зональненского – 24, Мирненского – 24 сельских поселений.

 

Второе место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства – 226 (17%). За 2021 год – 243 (15%), за 2020 – 187 (14%), за 2019 – 117 (8%), за 2018 – 187 (16%), за 2017 – 137 (12%).

Поступали обращения с просьбами о ремонте дорог, улучшении их содержания, улучшении дорожного покрытия; установить пешеходные зоны и режим ограничения скорости для повышения безопасности передвигающихся по проезжей части; об организации освещения автомобильных дорог; об отсутствии дороги к предоставленному земельному участку (с.Моряковский Затон до с.Половинка, дорога до д.Коломино, а/дорога Предтеченск-Позднеево в районе мкр.Красивый пруд и др.)

54% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2020 году – 44%, в 2020 – 42%, в 2019 – 49%, в 2018 – 34%, в 2017 – 37%).

Сократилось количество жалоб на плохую очистку дорог от снега в зимний период – 2 %. За 2021 год – 6%, 2020 – 6%, за 2019 – 14%.

Наибольшее количество обращений, связанных с вопросами дорожного хозяйства, поступило из Зональненского – 44, Зоркальцевского – 44, Богашевского – 30, Корниловского – 22, Моряковского – 22, Копыловского – 21, Заречного – 18 сельских поселений.

 

Не менее острыми остаются обращения, связанные с вопросами коммунального обслуживания – 203 (15%). За 2021 год – 243 (15%), за 2020 – 252 (19%), за 2019 – 235 (17%), за 2018 – 239 (19%), за 2017 – 222 (20%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Из них наибольшее количество - по вопросам водоснабжения и водоотведения 83 (41%). За 2021 год – 101 (41%), за 2020 – 102 (40%), 2019 – 77 (33%), за 2018 – 84 (35%), за 2017 – 123 (55%).

Имели место жалобы на качество питьевой воды, на перебои в подаче воды, на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях, поступали просьбы о подключении дома к системе централизованного водоснабжения.

Наибольшее количество обращений поступило из Заречного – 13, Богашевского – 11, Малиновского – 7, сельских поселений.

Далее обращения по вопросам благоустройства – 47 (23%). За 2021 год – 47 (19%), за 2020– 31 (12%), за 2019 – 45 (19%), за 2018 – 35 (15%), за 2017 – 33 (15%).

В своих обращениях граждане поднимали вопросы содержания придомовых территорий, как в части их санитарного состояния, так и в части благоустройства, отсутствия уличного освещения, создания условий для отдыха, занятий спортом, обустройства детских площадок.

Увеличилось количество обращений по вопросам сбора и утилизации бытовых отходов – 37. За 2021 год поступило 30 обращений, за 2020 – 58, за 2019 – 42, за 2018 – 17. Это вопросы, связанные с нарушением графика вывоза мусора, отсутствием обустроенных площадок, с наличием несанкционированных свалок.

Уменьшилось количество вопросов, связанных с электроснабжением – 23 (11%). За 2021 год – 41 (17%), за 2020 – 25 (10%), за 2019 - 21 (9%), за 2018 – 23 (10%), за 2017 – 20 (9%). Это обращения по вопросу технологического присоединения к сетям централизованного электроснабжения, о частых перебоях с электроснабжением, имелись просьбы по замене аварийной опоры линии электроснабжения.

Продолжает уменьшаться количество обращений по вопросам теплоснабжения – 6. За 2021 год – 12 (5%), за 2020 – 16 (6%), за 2019 – 32 (14%), за 2018 – 28 (12%), за 2017 – 8 (4%). Это жалобы на неудовлетворительное теплоснабжение жилого помещения.

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Богашевского – 27, Заречного – 26, Моряковского – 23, Корниловского – 19, Зоркальцевского – 18, Малиновского – 16, сельских поселений.

 

Уменьшилось количество обращений с проблемами жилищного характера – 77(6%). За 2021 год – 114 (7%), за 2020– 128 (10%), за 2019 – 85 (6%), за 2018 – 115 (9%), за 2017 – 164 (14%).

59% обращений из них - по вопросам предоставления жилых помещений. Среди обратившихся представители льготных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара.

Имели место жалобы, связанные с расселением ветхого и аварийного жилья (с.Моряковский Затон: ул.Советская, 20 и ул.Октябрьская, 66), с планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, капитальный ремонт крыши дома (с. Октябрьское, ул. Комсомольская, д. 18; с. Богашево, мкр. Энергетиков, д. 1, д. 2; с.Лучаново, ул. Заводская, д. 5; с. Наумовка, ул. Пролетарская, 1/2; п.Копылово, ул.1 мая, д.13; п. Молодежный, д. 14; д. Мазалово, ул. Г. Николаевой, д. 6).

 

Уменьшилось количество обращений по вопросам газификации – 67 (5%). За 2021 год – 165 (10%), за 2020 – 91 (7%), за 2019 – 58 (4%), за 2018 – 53 (4%), за 2017 – 59 (5%). Больше всех обращений по газификации поступило из Богашевского – 20, Зоркальцевского – 9, Воронинского – 7, Спасского – 7 сельских поселений.

 

Уменьшилось количество обращений по вопросам строительства – 37 (3%). За 2021 год – 124 (8%), за 2020 – 96 (7%), за 2019 – 47 (3%), за 2018 – 67 (5%), за 2017 – 60 (5%).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы прохождения разрешительных процедур при строительстве объектов, вопросы о нарушении санитарных норм и правил при строительстве домов, хозяйственных построек, ограждений, по вопросу изменения фасада многоквартирного жилого дома, размещения рекламных элементов и металлоконструкций на стенах здания. Поднимался вопрос о нарушении срока сдачи в эксплуатацию школы в с.Корнилово.

 

Незначительно изменилось количество обращений, связанных с вопросами социальной сферы – 30 (2%). За 2021 год – 41 (3%), за 2020 – 47 (4%), за 2019 – 39 (3%), за 2018 – 65 (5%), за 2017 – 17 (1%).

Основная часть обращений социального блока связана с просьбами об оказании материальной помощи на возмещение ущерба в результате пожара, на первоочередные нужды – 18 (60%).

 

В 2022 году поступило 77 коллективных обращений (в 2021 году – 81, в 2020 – 89, в 2019 – 110, в 2018 – 109, в 2017 – 116).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями.

Результаты работы обращения граждан 1 полугодие 2022

об обращениях граждан в Администрацию Томского района
с 01.01.2022 по 30.06.2022

1. Общее количество поступивших обращений:

	1 полугодие 2021 г.	1 полугодие 2022 г.
Всего: обращений/вопросов	781/827	756/813
Из них повторных	130	112
В том числе:
По видам обращений:
жалоба	20	5
заявление	761	750
предложение	0	1
По признаку обращения:
Коллективные	35	18
Не коллективные	746	738
По формам обращения:
Депутатские	12	7
Письмо	198	178
Прямая линия	79	158
Электронная почта	492	413

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 335 обращений (44%).

2. Сведения о рассмотрении обращений:

	1 полугодие 2021 г.	1 полугодие 2022 г.
Рассмотренных в срок до 5 дней	217	242
Рассмотренных в срок с 6 до 15 дней	179	148
Рассмотренных в срок от 16 и более дней	385	308
Рассмотренных с нарушением сроков	0	0
Не выполненные	0	0
В работе	0	58

3. Содержание обращений:

Тематики Томского района		1 полугодие 2021 г.	1 полугодие 2022 г.
Всего по разделу:		827	813
1	Вопросы, не вошедшие в классификатор тематик	60	101
2	Воспитание и обучение детей, подростков и молодежи	20	43
3	Газификация	78	52
4	Дорожное хозяйство	100	123
5	Жилищное хозяйство	3	2
6	Аренда, приватизация, продажа, обмен жилья	0	1
7	Капитальный ремонт, реконструкция жилищного фонда	6	4
8	Предоставление жилья, компенсация	22	23
9	Расселение домов, квартир	1	2
10	Эксплуатация жилищного фонда	5	4
11	Земельный вопрос	205	219
12	Коммунальное хозяйство	1	9
13	Благоустройство	21	22
14	Водоснабжение и канализация	44	48
15	Вопросы оплаты коммунальных услуг	7	3
16	Сбор и использование пищевых отходов	16	24
17	Теплоснабжение	8	2
18	Энергоснабжение	23	18
19	Культура	3	2
20	Обеспечение законности и правопорядка	6	4
21	Приватизация	1	1
22	Работа с обращениями граждан	7	1
23	Связь	7	2
24	Социальная защита	14	18
25	Обеспечение дровами	0	1
26	Спорт, физическое воспитание	2	11
27	Строительство	60	27
28	Транспорт	8	10
29	Труд и зарплата	40	8
30	Финансово-экономические вопросы	10	15
31	Экология и природопользование	15	13

C П Р А В К А

 

о письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2021 по 31.12.2021

 

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в Администрацию Томского района поступило 1612 письменных обращений (в них содержалось 1733 вопроса), что на 304 обращения больше, чем за этот же период прошлого года – 1308 (за 2019 год – 1304, за 2018 год – 1161, за 2017 год – 1092, за 2016 год – 1058).

В органах местного самоуправления принимаются меры по совершенствованию системы работы с обращениями граждан и организаций, однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так, из Администрации Президента РФ поступило 396 обращений (в 2020 году – 276, в 2019 – 133, в 2018 – 186, в 2017 – 146, в 2016 – 177), из Приемной Президента РФ в Томской области – 10 (в 2020 году – 11, в 2019 – 2, в 2018 – 7, в 2017 – 7, в 2016 – 6), из Администрации Томской области – 190 (в 2020 году – 209, в 2019 – 120, в 2018 – 256, в 2017 – 322, в 2016 – 496), из Администрации г. Томска – 20 (в 2020 году – 14, в 2019 – 6, в 2018 – 5, в 2017 – 18, в 2016 – 28), из Прокуратуры Томской области – 20 (в 2020 году – 15, в 2019 – 25, в 2018 – 29), из Прокуратуры Томского района – 7 (в 2020 году – 19, в 2019 – 19, в 2018 – 16).

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 769 обращений (48% от общего числа поступивших письменных обращений).

В форме электронного документа поступило 924 (57%) обращения. В 2020 году – 795 (61%), в 2019 – 838 (64%), в 2018 – 716 (62%), в 2017 – 570 (52%), в 2016 – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1550

не поддержано – 2

поддержано (в том числе «меры приняты» – 114) – 177

разъяснено – 956

передано по компетенции – 396

дан ответ автору – 0

оставлено без ответа (анонимные, отозванные обращения) – 19

 

находятся на исполнении – 62

 

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показал, что наибольшее количество из них связано с вопросами землепользования – 437, дорожного хозяйства – 243, коммунальной сферы – 243, строительство – 124, жилищной сферы – 114.

Ситуация по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлыми годами выглядит следующим образом:

 

Сельское поселение	Поступило обращений за 2018 год	Поступило обращений за 2019 год	Поступило обращений за 2020 год	Поступило обращений за 2021 год
Богашевское	89	53	113	173
Воронинское	28	101	54	70
Заречное	105	85	126	150
Зональненское	81	190	174	189
Зоркальцевское	100	70	138	211
Итатское	12	6	8	16
Калтайское	59	49	48	63
Копыловское	43	33	34	40
Корниловское	75	65	116	141
Малиновское	41	24	44	64
Межениновское	20	5	14	13
Мирненское	35	32	56	68
Моряковское	60	45	86	123
Наумовское	10	4	10	9
Новорождественское	9	9	11	21
Октябрьское	12	10	19	12
Рыбаловское	10	9	17	20
Спасское	25	15	37	93
Турунтаевское	19	24	17	11

 

Наибольшее количество обращений занимают обращения, связанные с вопросом землепользования – 437 (27%). За 2020 год – 289 (22%), за 2019 – 345 (25%), за 2018 – 201 (16%), за 2017 – 204 (18%), за 2016 – 146 (14%).

По-прежнему имеют место обращения о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

Имеют место обращения с просьбой устранить препятствия в пользовании земельным участком. Ограничения в пользовании возникают из-за: отсутствия подъезда к участку.

В центре внимания остаются обращения, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков льготным категориям граждан – 18%. Часть обращений вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

По-прежнему имели место обращения по уточнению границ земельных участков и проведению комплексных кадастровых работ (мкр. Лесной ручей с.Корнилово, СНТ "Василек-79" окр. д.Писарево), обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Богашевского – 75, Зоркальцевского – 63, Заречного – 53, Спасского – 34, Корниловского – 33, Зональненского – 30 сельских поселений.

 

Второе место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами коммунального обслуживания – 243 (15%). За 2020 год – 252 (19%), за 2019 – 235 (17%), за 2018 – 239 (19%), за 2017 – 222 (20%), за 2016 – 201 (19%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ, но по сравнению с прошлым годом их количество немного уменьшилось.

Из них наибольшее количество - по вопросам водоснабжения и водоотведения 101 (41%). За 2020 год – 102 (40%), 2019 – 77 (33%), за 2018 – 84 (35%), за 2017 – 123 (55%), за 2016 – 89 (44%).

Имели место жалобы на качество питьевой воды (с.Богашево, д.Мазалово, д.Кандинка, с.Корнилово, п.Копылово, с.Томское, п.Заречный, с. Вершинино, с.Александровское, п.Трубачево, д.Сухарево, д.Новомихайловка, с.Коларово, с.Тахтамышево, д.Кисловка), на перебои в подаче воды, на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях, поступали просьбы о подключении дома к системе централизованного водоснабжения.

Наибольшее количество обращений поступило из Богашевского – 12, Малиновского – 12, Зоркальцевского – 11, Спасского – 9, Корниловского – 9 сельских поселений.

Несколько увеличилось количество обращений по вопросам благоустройства – 47 (19%). За 2020 год – 31 (12%), за 2019 – 45 (19%), за 2018 – 35 (15%), за 2017 – 33 (15%), за 2016 – 21 (10%).

51 % из них составляют жалобы на отсутствие уличного освещения.

По вопросу организации уличного освещения поступали обращения из Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Садовая), Корниловского (с.Корнилово: мкр.Красная Горка), Малиновского (с.Малиновка, с.Александровское), Мирненского (п.Мирный: мкр.Молодежный), Итатского (с.Итатка: ул.1-ая Рабочая), Спасского (с.Батурино: пер.Таежный, с.Коларово: ул.Энтузиастов), Зоркальцевского (д.Коломино, д.Борики: ул. Парковая), Воронинского (д.Воронино) сельских поселений.

В своих обращениях граждане продолжали высказывать серьезные претензии к содержанию придомовых территорий, как в части их санитарного состояния, так и в части благоустройства, создания условий для отдыха, занятий спортом, обустройства детских площадок.

Увеличилось количество вопросов, связанных с электроснабжением – 41 (17%). За 2020 год – 25 (10%), за 2019 - 21 (9%), за 2018 – 23 (10%), за 2017 – 20 (9%), за 2016 – 43 (24%).

Из них 66% – это обращения по вопросу технологического присоединения д.Красноигловск (Моряковское сельское поселение) к централизованному электроснабжению. Имелись просьбы по замене аварийной опоры линии электроснабжения

Уменьшилось количество обращений по вопросам сбора и утилизации бытовых отходов – 30. За 2020 год поступило 58 обращений, за 2019 – 42, за 2018 – 17. Прежде всего это вопросы, связанные с нарушением графика вывоза мусора, отсутствием обустроенных площадок, с наличием несанкционированных свалок.

Наибольшее количество обращений по данному вопросу поступило из Заречного – 6, Зоркальцевского – 5, Корниловского – 3, Малиновского – 3 сельских поселений.

Продолжает уменьшаться количество обращений по вопросам теплоснабжения – 12 (5%). За 2020 год – 16 (6%), за 2019 – 32 (14%), за 2018 – 28 (12%), за 2017 – 8 (4%), за 2016 – 14 (7%).

В основном это жалобы на неудовлетворительное теплоснабжение жилого помещения. Такие обращения поступали из д.Поросино (ул. Школьная, д. 4), п.Молодежный (д.16), д.Мазалово (ул.Г.Николаевой, д.2), п.Копылово (ул.Ленина, 7), с.Октябрьское (ул.Ласточкина, д.13), п.Зональная Станция (пер.Сосновый, д. 2, ул.Светлая, д.10).

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Моряковского – 32, Зоркальцевского – 31, Корниловского – 28, Малиновского – 20, Спасского – 18, Зональненского – 17 сельских поселений.

 

Наравне с обращениями по вопросам коммунального обслуживания, занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства.

Продолжает увеличиваться количество обращений по вопросам строительства и ремонта дорог, тротуаров – 243 (15%). За 2020 год – 187 (14%), за 2019 – 117 (8%), за 2018 – 187 (16%), за 2017 – 137 (12%), за 2016 – 132 (12%).

Поступали обращения с просьбами о ремонте дорог, улучшении их содержания, установке остановочных комплексов; улучшить дорожное покрытие; установить пешеходные зоны и режим ограничения скорости для повышения безопасности передвигающихся по проезжей части; об организации освещения автомобильных дорог (мкр.Красная Горка 2 в с.Корнилово, подъездная дорога в мкр. Южные ворота п.Зональная Станция, а/дорога "Подъезд от с.Зоркальцево к д.Березкино", а/дорога Предтеченск-Позднеево в районе мкр.Красивый пруд).

44% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2020 году – 42%, в 2019 – 49%, в 2018 – 34%, в 2017 – 37%, в 2016 – 49%), в том числе - на неудовлетворительное состояние дорог (отсутствие) в новых микрорайонах, где выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения ЛПХ.

Количество жалоб на плохую очистку дорог от снежных заносов в зимний период составило – 6%. За 2020 год – 6%, за 2019 – 14%. Такие обращения поступали из Богашевского (с.Богашево: ул.Киевская, ул.Ключевская, ул.Садовая, пер.Красногвардейский, ул.Зеленая), Моряковского (с.Моряковский Затон: на улицах частного сектора, д.Губино: ул.Ленина, ул.Новая), Заречного (д.Кисловка: мкр.Северный), Октябрьского (д.Ущерб: ул.Центральная), Зональненского (п.Зональная Станция: ул. Грачева), Итатского (с.Итатка) сельских поселений

Наибольшее количество обращений, связанных с вопросами дорожного хозяйства, поступило из Зоркальцевского – 41, Зональненского – 30, Моряковского – 27, Богашевского – 26, Корниловского – 25, Мирненского – 12, Заречного – 11 сельских поселений.

 

На третьем месте по числу обращений находиться вопросы газификации как населенных пунктов в целом, так и отдельных домовладений, число обращений по данной проблеме продолжает увеличиваться – 165 (10%). За 2020 год - 91 (7%), за 2019 - 58 (4%), за 2018 – 53 (4%), за 2017 – 59 (5%), за 2016 – 70 (7%). Больше всех обращений по газификации поступило из Зоркальцевского – 37, Заречного – 19, Богашевского – 19, Корниловского – 14 сельских поселений.

 

Увеличилось количество обращений по вопросам строительства – 124 (8%), за 2020 год – 96 (7%), за 2019 – 47 (3%), за 2018 – 67 (5%), за 2017 – 60 (5%), за 2016 – 60 (6%).

Значительная часть обращений связана с внесением изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки (Воронинского, Заречного, Зоркальцевского и др. сельских поселений) – 52 (42%).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы прохождения разрешительных процедур при строительстве объектов, вопросы о нарушении санитарных норм и правил при строительстве домов, хозяйственных построек, ограждений, вопросы о незаконных перепланировках нежилых помещений в жилом многоквартирном доме.

Поднимался вопрос о капитальном ремонте здания Дома культуры в с.Моряковский Затон, о нарушении срока сдачи в эксплуатацию школы в с.Корнилово.

 

Уменьшилось количество обращений с проблемами жилищного характера – 114 (7%). За 2020 год – 128 (10%), за 2019 – 85 (6%), за 2018 – 115 (9%), за 2017 – 164 (14%), за 2016 – 157 (15%).

46% обращений из них - по вопросам предоставления жилых помещений. Среди обратившихся представители льготных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара.

Имели место жалобы, связанные с расселением ветхого и аварийного жилья (с.Моряковский Затон: ул.Советская, 20, ул.Октябрьская, 22, ул.Гагарина, д. 5), с.Октябрьское: ул.Комсомольская, 9), с планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту жилых домов, капитальный ремонт крыши дома.

 

Незначительно увеличилось количество обращений по вопросам экологии и природопользования – 45 (3%). За 2020 год – 25 (2%), за 2019 – 29 (2%), за 2018 – 44(4%). Основная часть обращений связана с незаконной вырубкой леса и по вопросам загрязнения окружающей среды.

 

Незначительно изменилось количество обращений, связанных с вопросами социальной сферы – 41 (3%). За 2020 год – 47 (4%), за 2019 – 39 (3%), за 2018 – 65 (5%), за 2017 – 17 (1%), за 2016 – 15 (2%).

Основная часть обращений социального блока связана с просьбами об оказании материальной помощи на возмещение ущерба в результате пожара, на первоочередные нужды – 27 (65%), с запросами в части предоставления льгот.

 

Поступали обращения по вопросу организации транспортного обслуживания населения: о транспортном обслуживании жителей д.Сухарево, о продлении автобусного маршрута № 150, № 156, о введении дополнительных рейсов.

 

В 2021 году поступило 81 коллективное обращение (в 2020 году – 89, в 2019 – 110, в 2018 – 109, в 2017 – 116, в 2016 – 98).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями.

C П Р А В К А

 

О письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2020 по 31.12.2020

 

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в Администрацию Томского района поступило 1308 письменных обращений, (в них содержалось 1413 вопросов) это на 4 обращения больше, чем за этот же период прошлого года – 1304 (за 2018 год – 1161, за 2017 год – 1092, за 2016 – 1058, за 2015 – 1001).

В органах местного самоуправления принимаются меры по совершенствованию системы работы с обращениями граждан и организаций, однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так, из Администрации Президента РФ поступило 276 обращений (в 2019 году – 133, в 2018 – 186, в 2017 – 146, в 2016 – 177, в 2015 – 162), из Приемной Президента РФ в Томской области – 11 (в 2019 году – 2, в 2018 – 7, в 2017 – 7, в 2016 – 6), из Законодательной Думы Томской области – 5 (в 2019 году – 3, в 2018 – 10, в 2017 – 14, в 2016 – 5, в 2015 – 6), из Администрации Томской области – 209 (в 2019 году – 120, в 2018 – 256, в 2017 – 322, в 2016 – 496, в 2015 – 433), из Администрации г.Томска – 14 (в 2019 году – 6, в 2018 – 5, в 2017 – 18, в 2016 – 28, в 2015 – 15), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия» - 2 (в 2019 году – 2, в 2018 – 2, в 2017 – 3, в 2016 – 9, в 2015 – 3), из Прокуратуры Томской области - 15 (в 2019 году – 25, в 2018 – 29), из Прокуратуры Томского района - 19 (в 2019 году – 19, в 2018 – 16).

В Администрацию Томского района непосредственно от заявителей поступило 553 обращения (42 % от общего числа поступивших письменных обращений).

В форме электронного документа поступило 795 обращений (61%). В 2019 году - 838 (64%), в 2018 - 716 (62%), в 2017 – 570 (52%), в 2016 году – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1263

не поддержано - 1

поддержано ( в том числе «меры приняты» - 58) - 81

разъяснено - 779

передано по компетенции – 383

дан ответ автору - 1

оставлено без ответа (анонимные, отозванные обращения) - 18

находятся на исполнении – 45

 

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показал, что наибольшее количество из них связано с вопросами землепользования – 289, коммунальной сферы - 252, дорожного хозяйства – 187, жилищной сферы - 128.

Ситуация по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлым годом выглядит следующим образом:

 

Сельское поселение	Поступило обращений за 2018 год	Поступило обращений за 2019 год	Поступило обращений за 2020 год
Богашевское	89	53	113
Воронинское	28	101	54
Заречное	105	85	126
Зональненское	81	190	174
Зоркальцевское	100	70	138
Итатское	12	6	8
Калтайское	59	49	48
Копыловское	43	33	34
Корниловское	75	65	116
Малиновское	41	24	44
Межениновское	20	5	14
Мирненское	35	32	56
Моряковское	60	45	86
Наумовское	10	4	10
Новорождественское	9	9	11
Октябрьское	12	10	19
Рыбаловское	10	9	17
Спасское	25	15	37
Турунтаевское	19	24	17

 

Наибольшее количество обращений занимают обращения, связанные с вопросом землепользования - 289 (22%). За 2019 год - 345 (25%), за 2018 - 201 (16%), за 2017 - 204 (18%), за 2016 - 146 (14%), за 2015 - 151(15%), хотя по сравнению с прошлым годом их количество немного уменьшилось.

По-прежнему имеют место обращения (17%) о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

Имеют место обращения с просьбой устранить препятствия в пользовании земельным участком - 37 (13%). Ограничения в пользовании возникают из-за: отсутствия подъезда к участку, нахождения участка в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод, водоотвод, ЛЭП), санитарно-защитной зоны горного отвода (ООО «Кандинский гравий ТДСК»).

Негативную ответную реакцию у собственников земельных участков коттеджного поселка «Западный» д.Петрово вызвало перекрытие шлагбаумом дороги к участкам другим собственником (18 обращений). Похожая ситуация периодически возникает в окр. СНТ «Ветеран-3», представители которого требовали оплаты за проезд к смежным земельным участкам.

В центре внимания остаются обращения, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан – 10%. Часть жалоб вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Не сокращается число жалоб и от тех, кто, получив земельный участок, не может приступить к строительству по причине отсутствия подъездов к участкам, возможности подключиться к электрическим сетям, водоснабжению (с.Богашево: ул. А.П.Крепкова, ул. 70 лет Победы, ул.Жукова, п.Ключи: ул.Зеленая, ул.Майская, с.Зоркальцево: ул. Мира, ул. Тимирязевская, д.Кудринский Участок: ул.Большая Кривая, п.Копылово: мкр.Раздолье, с.Корнилово: ул.Восточная, п.Молодежный: ул.Дружная, п.Трубачево: ул.Просторная, д.Губино: ул.Осенняя, ул.Зеленая, ул.Южная, ул.Сибирская, д.Казанка: ул.Озерная).

По-прежнему имели место обращения по уточнению границ земельных участков и проведению комплексных кадастровых работ (мкр.Зеленая Долина с.Корнилово), обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки, и по вопросам участия в аукционе по продаже земельных участков.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Зоркальцевского – 36, Заречного– 23, Богашевского – 22, Корниловского – 17, Воронинского – 16, Мирненского – 15 сельских поселений.

 

Не менее острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 252 (19%). За 2019 год - 235 (17%), за 2018 - 239 (19%), за 2017 - 222 (20%), за 2016 - 201 (19%), за 2015 - 177 (18%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Из них наибольшее количество - по вопросам водоснабжения и водоотведения 102 (40%). По сравнению с прошлым годом наблюдается их увеличение. За 2019 год - 77 (33%), за 2018 – 84 (35%), за 2017 - 123 (55%), за 2016 - 89 (44%), за 2015 - 91 (51%).

Имели место жалобы на качество питьевой воды (с.Богашево, д.Воронино, с.Калтай, с.Курлек, д.Кандинка, п.Рассвет, д.Аркашево, с.Малиновка, с.Александровское, п.Мирный, п.Аэропорт, с.Октябрьское), на перебои в подаче воды (с.Воронино, д.Тахтамышево, п.Зональная Станция, д.Халдеево), на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях (с.Богашево: ул.Садовая, ул.Ключевская, д.Кандинка,), поступали просьбы о подключении дома к системе централизованного водоснабжения.

32 обращения поступили из мкр. Южные ворота п.Зональная Станция с жалобой на отключение горячей воды на длительный срок. Первоначально отключение планировалось с 27.05.2020 до 16.06.2010. Появление второго объявления о продлении срока отключения до 27.08.2020 вызвало негативную реакцию у жителей микрорайона, учитывая сложившуюся ситуацию с распространением коронавирусной инфекции.

Наибольшее количество обращений поступило из Зональненского – 37, Калтайского – 10, Богашевского – 9, Корниловского – 8 сельских поселений.

 

 Не изменилась ситуация с обращениями по вопросам сбора и утилизации бытовых отходов, количество жалоб по данной тематике продолжает увеличиваться - 58. За 2019 год поступило 42 обращения, за 2018 – 17. Связано это, прежде всего, с нарушением графика вывоза мусора, отсутствием обустроенных площадок, с наличием несанкционированных свалок.

Наибольшее количество обращений по данному вопросу поступило из Моряковского – 17, Заречного – 9, Корниловского – 6 сельских поселений.

 

Несколько уменьшилось количество обращений по вопросами благоустройства – 31 (12%). За 2019 год - 45 (19%), за 2018 – 35 (15%), за 2017 - 33 (15%), за 2016 - 21 (10%), за 2015 - 18 (10%).

55 % из них составляют жалобы на отсутствие уличного освещения, просьбы заменить сгоревшие лампы в фонарях.

По вопросу организации уличного освещения поступали обращения из Заречного (д.Кисловка: ул.М.Андреева, ул.Строителей), Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Рабочая), Зоркальцевского (п.Кайдаловка: мкр.Серебряный Бор), Калтайского (с.Калтай: ул.Кольцевая), Корниловского (с.Корнилово: мкр.Центральный, ул.Транспортная, ул.Мира, ул.Сосновая), Малиновского (с.Малиновка: ул.Космонавтов, с.Александровское: ул.Чапаева), Мирненского (п.Мирный: ул.Трудовая).

В своих обращениях граждане продолжали высказывать серьезные претензии к содержанию придомовых территорий, как в части их санитарного состояния, так и в части благоустройства, создания условий для отдыха, занятий спортом, обустройства детских площадок.

 

На уровне прошлого года остается количество вопросов, связанных с вопросами электроснабжения – 25 (10%). За 2019 год - 21 (9%), за 2018 – 23 (10%), за 2017 - 20 (9%), за 2016 - 43 (24%), за 2015 - 25 (14%).

Из них 28% - это обращения с жалобой на аварийное отключение электроэнергии (д.Новомихайловка: ул.Солнечная, ул.Новая, с.Кафтанчиково, с.Корнилово: ул.Сосновая) и на низкое напряжение в сети (п.Копылово: ул.Заводская, д.Новомихайловка: ул.Солнечная, ул.Новая, д.Коломино). По-прежнему имеют место обращения от застройщиков индивидуальных жилых домов, которые не в состоянии решить самостоятельно вопрос подключения строящихся домов к электроснабжению.

 

Уменьшилось по сравнению с прошлым годом количество обращений по вопросам теплоснабжения - 16 (6%). За 2019 год - 32 (14%), за 2018 - 28 (12%), за 2017 - 8 (4%), за 2016 - 14 (7%), за 2015 - 18 (10%).

В основном это жалобы на неудовлетворительное теплоснабжение жилого помещения. Такие обращения поступали из д.Борики (ул.Центральная, 89), с.Кафтанчиково (пер.Совхозный, 1), д.Барабинка (ул.Кедровая, 9), с.Томское (ул.Украинская, 2), п.Копылово (ул.Ленина, 7), д.Мазалово (ул.Г.Николаевой, 2), с.Рыбалово (ул.Комсомольская, 1), п. Синий Утес (ул.Парковая, 4а). Из Зональненского с/п поступали жалобы на ежегодную задержку начала отопительного сезона.

 

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Зональненского – 46 (за 2019 год – 21, за 2018 – 20, за 2017 – 41, за 2016 – 30, за 2015 – 22), Корниловского – 32 (за 2019 год – 15, за 2018 – 27, за 2017 – 10, за 2016 – 40, за 2015 - 14), Моряковского – 24 (за 2019 год – 9, за 2018 – 9, за 2017 – 9, за 2016 – 6, за 2015 - 6), Заречного – 21 (за 2019 год – 18, за 2018 год – 34, за 2017 – 14, за 2016 - 13, за 2015 – 17), Богашевского – 18 (за 2019 год – 16, за 2018 – 5, за 2017 – 15, за 2016 – 14, за 2015 – 18) сельских поселений.

 

Третье место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства.

По сравнению с прошлым годом увеличилось количество обращений по вопросам строительства и ремонта дорог, тротуаров – 187 (14%). За 2019 год - 117 (8%), за 2018 - 187 (16%), за 2017 - 137 (12%), за 2016 - 132 (12%), за 2015 - 141 (14%).

Поступали обращения с просьбами о ремонте дорог, улучшении их содержания, установке остановочных комплексов.

Только из Зональненского сельского поселения поступило 33% от общего количества обращений по данному вопросу. В основном – это претензии к содержанию участка автодороги Предтеченск - Позднеево (от АГЭЗ до д.Позднеево напротив микрорайона Красивый пруд). Поскольку данная дорога является грунтовой, то жители данного микрорайона в летний период вынуждены задыхаться от пыли. Основные их требования: улучшить дорожное покрытие, установить пешеходные зоны и режим ограничения скорости для повышения безопасности передвигающихся по проезжей части, сделать освещение.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог до: д.Позднеево, д.Головина, п.86 квартал, с.Половинка, д.Козюлино, просьбы заасфальтировать дорогу до: д.Позднеево, с.Лучаново,

42% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2019 году – 49%, в 2018 – 34%, в 2017 – 37%, в 2016 – 49%, в 2015 – 27%) в том числе - на неудовлетворительное состояние дорог (отсутствие) в новых микрорайонах, где выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения ЛПХ.

 

Сократилось количество жалоб на плохую очистку дорог от снежных заносов в зимний период - 6%. За 20219 год – 14%. Такие обращения поступали из Богашевского (с.Богашево: ул.Мира, с.Лучаново: ул.Новая), Воронинского (д.Воронино), Заречного (д.Кисловка: пер.Земляничный), Зоркальцевского (с.Зоркальцево: ул.Трактовая), Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Королева), Малиновского (с.Александровское: ул.Чапаева, п.Молодежный), Мирненского (п.Трубачево: ул.Пихтовая, ул.Липовая), Рыбаловского (с.Рыбалово: ул.Советская) сельских поселений.

 

Наибольшее количество обращений, связанных с вопросами дорожного хозяйства, поступило из Зональненского – 61, Корниловского – 21, Богашевского – 19, Моряковского – 17, Заречного – 15, Зоркальцевского – 11, Малиновского - 10 сельских поселений.

 

Самыми острыми продолжали оставаться проблемы жилищного характера – 128 (10%). За 2019 год - 85 (6%), за 2018 - 115 (9%), за 2017 - 164 (14%), за 2016 - 157 (15%), за 2015 - 128 (13%).

50% обращений из них - по вопросам о предоставлении жилых помещений. Среди обратившихся представители льготных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара.

Имели место жалобы, связанные с расселением ветхого и аварийного жилья (с.Моряковский Затон: ул.Советская, 20, пер.Иштанский, 3а), с.Октябрьское: ул.Комсомольская, 9), планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту как жилых домов в целом, так и отдельных конструкций.

 

Увеличилось количество обращений по вопросам строительства – 96 (7%). За 2019 год – 47 (3%), за 2018 - 67 (5%), за 2017 - 60 (5%), за 2016 – 60 (6%), за 2015 - 45 (5%).

Увеличение произошло за счет негативной ответной реакции собственников земельных участков на строительство частного аэродрома в окр. д.Березкино (31 обращение).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы нарушения прав граждан в части соблюдения сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов (долевое строительство) (п.Зональная Станция, ул.Совхозная, д.1/1а), вопросы прохождения разрешительных процедур при строительстве объектов, вопросы о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, хозяйственных построек, ограждений, вопросы о незаконных перепланировках жилых помещений.

Поднимались вопросы строительства спортивного комплекса в мкр. Южные ворота п.Зональная Станция, бассейна на стадионе «Луч», Дома культуры и новой школы в с.Корнилово на большее количество мест.

Часть обращений связана с внесением изменений в Генеральный план и правила землепользования и застройки (Богашевского, Зональненского, Зоркальцевского сельских поселений).

 

В центре внимания продолжают находиться вопросы газификации как населенных пунктов в целом, так и отдельных домовладений, число обращений по данной проблеме продолжает увеличиваться – 91 (7%). За 2019 год - 58 (4%), за 2018 - 53 (4%), за 2017 - 59 (5%), за 2016 - 70 (7%) , за 2015 - 73 (7%). Больше всех обращений по газификации поступило из Корниловского – 13, Заречного – 12, Богашевского – 9, Моряковского – 8 сельских поселений.

 

Незначительно изменилось количество обращений, связанных с вопросами социальной сферы – 47 (4%). За 2019 год - 39 (3%), за 2018 - 65 (5%), за 2017 - 17 (1%), за 2016 – 15 (2%), за 2015 – 27 (3%).

Основная часть обращений социального блока связана с просьбами об оказании материальной помощи на первоочередные нужды, на возмещение ущерба в результате пожара – 24 (51%), с запросами в части предоставления льгот, усилении внимания к отдельным категориям граждан.

 

Поступали обращения по вопросу организации транспортного обслуживания населения: о продлении автобусного маршрута №150, №533, оборудования и установки дополнительных остановочных комплексов, о полном отсутствии транспортного сообщения между населенными пунктами до: д.Головина, д.Спасо-Яйское, с.Половинка, об изменении графика движения рейсовых автобусов.

 

Имели место обращения в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских дошкольных учреждениях. Данный вопрос поднимался в основном жителями новых жилых микрорайонов (мкр. Южные ворота п.Зональная Станция, мкр.Северный парк д.Кисловка).

 

В 2020 году поступило 89 коллективных обращений (в 2019 году – 110, в 2018 – 109, в 2017 - 116, в 2016 – 98, в 2015 – 95).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями.

C П Р А В К А

 

О письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2019 по 31.12.2019

 

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в Администрацию Томского района поступило 1304 письменных обращений, (в них содержалось 1399 вопросов) это на 143 обращения больше, чем за этот же период прошлого года – 1161 (за 2017 год – 1092, за 2016 – 1058, за 2015 – 1001, за 2014 – 999), что говорит о высоком уровне активности граждан.

В органах местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации права граждан на обращение. Однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так, из Администрации Президента РФ поступило 133 обращения ( в 2018 году – 186, в 2017 – 146, в 2016 – 177, в 2015 – 162, в 2014 – 118, в 2013 – 101), из Приемной Президента РФ в Томской области – 2 (в 2018 году – 7, в 2017 – 7, в 2016 – 6), из Законодательной Думы Томской области – 3 (в 2018 году – 10, в 2017 – 14, в 2016 – 5, в 2015 – 6, в 2014 – 8), из Администрации Томской области – 120 (в 2018 году – 256, в 2017 – 322, в 2016 – 496, в 2015 – 433, в 2014 – 408), из Администрации г.Томска – 6 (в 2018 году – 5, в 2017 – 18, в 2016 – 28, в 2015 – 15, в 2014 – 19), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия» - 2 (в 2018 году – 2, в 2017 – 3, в 2016 году – 9, в 2015 – 3, в 2014 – 3), из Прокуратуры Томской области - 25 (в 2018 году –29), из Прокуратуры Томского района - 19 (в 2018 году – 16).

В Администрацию Томского района непостредственно от заявителей поступило 587 обращений.

Ежегодно увеличивается доля обращений, поступающих от граждан в форме электронного документа, и сокращается доля письменных обращений, поступающих почтовой связью. Так, в 2019 году поступило 838 (64%) обращений, направленных по электронной почте (в 2018 году - 716 (62%), в 2017 – 570 (52%), в 2016 году – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1267

не поддержано - 2

поддержано ( в том числе «меры приняты» - 53) - 165

разъяснено - 829

передано по компетенции – 264

оставлено без ответа (анонимные, отозванные обращения) - 7

 находятся на исполнении – 37

 

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показывает, что наибольшее количество из них связано с вопросами землепользования – 345, коммунальной сферы - 235, дорожного хозяйства – 117, жилищной сферы - 85.

Ситуация по муниципальным образованиям Томского района в сравнении с прошлым годом выглядит следующим образом:

 

Сельское поселение	Поступило обращений за 2018 год	Поступило обращений за 2019 год
Богашевское	89	53
Воронинское	28	101
Заречное	105	85
Зональненское	81	190
Зоркальцевское	100	70
Итатское	12	6
Калтайское	59	49
Копыловское	43	33
Корниловское	75	65
Малиновское	41	24
Межениновское	20	5
Мирненское	35	32
Моряковское	60	45
Наумовское	10	4
Новорождественское	9	9
Октябрьское	12	10
Рыбаловское	10	9
Спасское	25	15
Турунтаевское	19	24

 

Наибольшее количество обращений занимают обращения, связанные с вопросом землепользования - 345 (25%). За 2018 год - 201 (16%), за 2017 - 204 (18%), за 2016 - 146 (14%), за 2015 - 151(15%), за 2014 - 137 (14%).

Увеличение количества обращений по сранению с прошлым годом связано с конфликтом, возникшим между членами кооператива ЖСК МК «Зеленая Долина», который создан на землях бывшего сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Воронинское». Раздел выделившихся в счет земельной доли в составе рассматриваемой территории земельных участков произведен по решению собственника без участия органов самоуправления. Все производимые на данной территории действия выполнялись по инициативе и решению правообладателей земельных участков. В соответствии с утвержденным Генеральным планом и правилами землепользования и застройки Воронинского сельского поселения территория ЖСК МК «Зеленая Долина» расположена в территориальной зоне размещения садовых и дачных участков СХ-3, в которой основными видами разрешенного использования жилищное строительство и создание объединений собственников земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, не предусмотрено. Возник вопрос о правомерности создания ЖСК на землях сельскохозяйственного назначения. Обострение конфликта вызвало создание СНТ «Зеленая Долина» на территории, которую занимает ЖСК. Часть учредителей СНТ являлись бывшими членами правления ЖСК МК «Зеленая Долина», которым при покупке участков были оплачены вступительные, паевые и целевые взносы на строительство общих коммуникаций (дорог, сетей водоснабжения, электроснабжения, газопровода). Данный факт выяснился в связи с отказом Администрации Ворониского сельского поселения согласовать проект межевания, который подготовлен в связи со смещением границ земельных участков ЖСК. Ответной реакцией членов ЖСК стали обращения о ликвидации СНТ «Зеленая Долина». Затем последовали обращения о включении микрорайона «Зеленая Долина в границы населенного пункта Воронинского (53 обращения) и Корниловского (55 обращений) сельских поселений.

По-прежнему имеют место обращения (11%) о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

В центре внимания остаются обращения, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан – 11%. Часть жалоб вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Не сокращается число жалоб и от тех, кто, получив земельный участок, не может приступить к строительству по причине отсутствия подъездов к участкам, возможности подключиться к электрическим сетям, водоснабжению (с.Лучаново (ул.Березовая), с.Семилужки (пер.Речной), п.Зональная Станция (ул.Вишневая), п.Трубачево (ул.Просторная)).

По-прежнему имели место обращения по межевым спорам с соседями, по уточнению границ земельных участков и проведению комплексных кадастровых работ (Корниловская СОШ с.Корнилово, д.Губино, СНТ «Здоровье»), обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки, и по вопросам участия в аукционе по продаже земельных участков.

47% из обратившихся по вопросам землепользования – жители г.Томска, г.Северска, других населенных пунктов муниципальных образований Томской области, а также иногородние.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Воронинского – 41, Заречного– 20, Зоркальцевского – 15, Зональненского – 12 сельских поселений.

 

Не менее острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 235 (17%). За 2018 год - 239 (19%), за 2017 - 222 (20%), за 2016 - 201 (19%), за 2015 - 177 (18%), за 2014 - 187 (18%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Из них наибольшее количество связано с вопросами водоснабжения и водоотведения – 77 (33%), хотя по сравнению с прошлым годом наблюдается их уменьшение. За 2018 год – 84 (35%), за 2017 - 123 (55%), за 2016 - 89 (44%), за 2015 - 91 (51%), за 2014 - 112 (60%). Имели место жалобы на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях (с.Лучаново, д.Воронино, д.Березкино, с.Малиновка, с.Александровское, с.Курлек, с.Рыбалово, с.Коларово, с.Яр, с.Турунтаево, с.Новоархангельское), на качество питьевой воды (с.Богашево, д.Кисловка, п.Зональная Станция, д.Борики, с.Рыбалово, с.Новоархангельское д.Перовка), поступали просьбы о подключении дома к системе централизованного водоснабжения (д.Черная Речка, д.Кандинка, п.Копылово, д.Малая Михайловка) и о строительстве водопровода (д.Новомихайловка - пер.Лазурный, с.Курлек – ул.Таежная, п.Басандайка).

Наибольшее количество обращений поступило из Воронинского – 7, Зоркальцевского и Малиновского – по 6, Заречного и Спасского сельских поселений – по 5.

 

Несколько увеличились обращения, связанные с вопросами благоустройства – 45 (19%). За 2018 год – 35 (15%), за 2017 - 33 (15%), за 2016 - 21 (10%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%).

60 % из них составляют жалобы на отсутствие уличного освещения, просьбы заменить сгоревшие лампы в фонарях.

По вопросу организации уличного освещения поступали обращения из Богашевского сельского поселения (с.Богашево: ул.Новостройка, д.Писарево: ул.Зеленая), Воронинского ( с.Воронино: пер.Тихий, с.Семилужки), Заречного (д.Кисловка: ул.М.Андреева, ул.Украинская, пер.Земляничный), Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Рабочая, мкр.Южные ворота), Зоркальцевского (д.Борики: ул.Парковая, п.Кайдаловка: мкр.Серебряный Бор, ул.Заречная), Корниловского (с.Корнилово: мкр.Центральный, ул.Знаменская, ул.Ключевская, мкр.Красная Горка), Мирненского (п.Трубачево, д.Малое Протопопово: пер.Лесной), Моряковского (д.Губино: пер.Озерный)

Поднимались вопросы строительства детских площадок в с.Корнилово (мкр. Барсучья Гора, ул.Заречная), в п.Копылово, обустройства, оснащения существующих детских площадок в д.Борики.

 

В связи с изменениями в системе сбора и утилизации бытовых отходов резко возросло количество жалоб по данной тематике. Если в прошлом году по данному вопросу поступило 17 обращений, то в текущем году – уже 42.

Наблюдались сбои в формировании маршрутов следования мусоровозов, утверждении графиков вывоза и комплектации сельских поселений дополнительными мусоросборниками (контейнерами) в переходный период, когда региональный оператор по обращению с отходами приступил к своим обязанностям. В результате нарушались сроки вывоза мусора, как следствие - образование свалок в населенных пунктах.

Больше всего жалоб на несвоевременный вывоз мусора поступило из Заречного – 11, Богашевского – 7 сельских поселений.

 

Незначительно по сравнению с прошлым годом увеличилось количество вопросов по теплоснабжению - 32 (14%) (за 2018 год - 28 (12%), за 2017 - 8 (4%), за 2016 - 14 (7%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%)) за счет обращений от жителей с.Богашево по поводу отключения жилых домов мкр.Керамик от центрального отопления и от жителей о/л «Восход д.Большое Протопопово об установке модуля газовой котельной, так как угольная котельная, отапливающая комплекс ДОЛ «Восход» и два пятиэтажных дома, находится в неудовлетворительном состоянии.

Жалобы на неудовлетворительное теплоснабжение поступали из с.Семилужки (ул.Иркутский тракт, 1а), с.Кафтанчиково (пер.Совхозный, 1), с.Томское (ул.Маяковского, 20), п.Копылово (ул.Ленина, 7), с.Моряковский Затон (ул.Мичурина, 62), д.Мазалово (ул.Г.Николаевой, 2).

 

На уровне прошлого года остается количество вопросов, связанных с вопросами электроснабжения – 21 (9%). За 2018 год – 23 (10%), за 2017 - 20 (9%), за 2016 - 43 (24%), за 2015 - 25 (14%), за 2014 - 11 (6%).

Из них 48% - это обращения с жалобой на аварийное отключение электроэнергии (д.Новомихайловка: ул.Солнечная, д.Барабинка: ул.Новая, п.Копылово: ул.Гагарина, с.Корнилово, с.Рыбалово: ул.Первомайская, с.Яр) и на низкое напряжение в сети (п.Копылово: ул.Заводская, д.Новомихайловка: ул.Солнечная, с.Курлек: ул.Береговая). По-прежнему имеют место обращения от застройщиков индивидуальных жилых домов, которые не в состоянии решить самостоятельно вопрос подключения строящихся домов к электроснабжению.

 

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Зональненского – 21 (за 2018 год – 20, за 2017 – 41, за 2016 – 30, за 2015 – 22, за 2014 – 44), Заречного – 18 (за 2018 год – 34, за 2017 – 14, за 2016 - 13, за 2015 – 17, за 2014 – 24), Воронинского – 17 (за 2018 год – 5, за 2017 – 7, за 2016 - 1, за 2015 – 3, за 2014 – 6), Богашевского – 16 (за 2018 год – 5, за 2017 – 15, за 2016 – 14, за 2015 – 18, за 2014 – 7) сельских поселений.

 

Третье место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства.

По сравнению с прошлым годом сократилось количество обращений по вопросам строительства и ремонта дорог, тротуаров – 117 (8%). За 2018 год - 187 (16%), за 2017 - 137 (12%), за 2016 - 132 (12%), за 2015 - 141 (14%), за 2014- 97 (10%).

Тем не менее поступали обращения с просьбами о ремонте дорог, улучшении их содержания, установке остановочных комплексов. Жаловались на качество выполненных работ по ремонту дорожного полотна.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог: до с.Половинка, до п.86 квартал, до с.Петропавловка, с.Петухово – д.Сухарево.

49% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2018 году – 34%, в 2017 – 37%, в 2016 – 49%, в 2015 – 27%, в 2014 – 43%) в том числе - на неудовлетворительное состояние дорог (отсутствие) в новых микрорайонах, где выделены земельные участки для индивидуального жилищного сроительства и ведения ЛПХ.

 

В зимний период поступали жалобы на плохую очистку дорог от снежных заносов. Такие обращения поступали из Заречного (с.Кафтанчиково: ул.Солнечная), Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Светлая, ул.Королева, ул.Строительная, ул.Первомайская), Зоркальцевского (п.Кайдаловка: пер.Садовый), Калтайского (с.Курлек: ул.Стадионная), Корниловского (с.Корнилово: мкр.Красная Горка), Малиновского (п.Молодежный), Моряковского (с.Моряковский Затон: ул.Мичурина, д.Губино: ул.Южная) сельских поселений.

 

Наибольшее количество обращений, связанных с вопросами дорожного хозяйства, поступило из Корниловского – 15, Зональненского – 14, Копыловского – 9, Зоркальцевского - 8 сельских поселений.

 

Самыми острыми продолжали оставаться проблемы жилищной характера, несмотря на то, что их общее количество несколько уменьшилось по сравнению с прошлым годом– 85 (6%). За 2018 год - 115 (9%), за 2017 - 164 (14%), за 2016 - 157 (15%), за 2015 - 128 (13%), 2014 – 151 (15%).

76% обращений из них - по вопросам о предоставлении жилых помещений. Среди обратившихся представители льготных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара.

11% по вопросам участия в Программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» и «Губернская ипотека».

Имели место жалобы, связанные с расселением аварийного жилья (с.Моряковский Затон, ул.Советская, 13а, ул. Гагарина, 5, с.Богашево: ул.Новая, 24), планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту как жилых домов в целом, так и отдельных конструкций.

 

В центре внимания продолжают находиться вопросы газификации как населенных пунктов в целом, так и отдельных домовладений – 58 (4%). За 2018 год - 53 (4%), за 2017 - 59 (5%), за 2016 - 70 (7%) , за 2015 - 73 (7%) , за 2014 - 62 (6%). Больше всех обращений поступило по газификации д.Губино - 13 и д.Кисловка – 8.

 

Немного сократилось количество обращений по вопросам строительства – 47 (3%). За 2018 год - 67 (5%), за 2017 - 60 (5%), за 2016 – 60 (6%), за 2015 - 45 (5%), за 2014 - 54 (5%).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы нарушения прав граждан в части соблюдения сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов (долевое строительство) (п.Зональная Станция, ул.Совхозная, д.1/1а), вопросы прохождения разрешительных процедур при строительстве объектов, вопросы о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, хозяйственных построек, ограждений.

Негативную ответную реакцию у собственников земельных участков вызвало строительство частного аэродрома в окр. д.Березкино, жители п.Аэропорт выступали против строительства второй очереди парковочной площадки в п.Аэропорт, а жители д.Кисловка – против строительства вышки сотовой связи.

Поднимались вопросы строительства спортивного комплекса, культурного центра в мкр. Южные ворота п.Зональная Станция, Дома культуры в п.Басандайка, детского сада в с.Курлек, новой школы в с.Корнилово.

 

Сократилось также количество обращений, связанных с вопросами социальной сферы – 39 (3%). За 2018 год - 65 (5%), за 2017 - 17 (1%), за 2016 – 15 (2%), за 2015 – 27 (3%), за 2014 – 30 (3%).

Основная часть обращений социального блока связана с просьбами об оказании материальной помощи на первоочередные нужды, на возмещение ущерба в результате пожара – 24 (62%), с запросами в части предоставления льгот, усилении внимания к отдельным категориям граждан.

 

Поступали обращения по вопросу организации транспортного обслуживания населения (о продлении автобусного маршрута №150, №133), оборудования и установки дополнительных остановочных комплексов, о полном отсутствии транспортного сообщения между населенными пунктами (до с.Сухоречье, до д.Новостройка), об изменении графика движения рейсовых автобусов).

 

Имели место обращения в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских дошкольных учреждениях. Данный вопрос поднимается в основном жилелями новых жилых микрорайонов (мкр. Южные ворота п.Зональная Станция, мкр.Северный парк д.Кисловка).

 

Увеличилось количество обращений с просьбой организовать отлов беспризорных животных (собак). Только из мкр. Южные ворота п.Зональная Станция потступило 89 обращений по данному вопросу, из с.Моряковский Затон – 5, с.Корнилово мкр.Красная Горка – 1. Следует отметить, что после передержки и проведения необходимых мероприятий отловленные безнадзорные животные, не проявляющие агрессию, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Томской области выпускаются в среду обитания. К тому же установлено, что по территории мкр. Южные ворота передвигаются собаки, которые не являются безнадзорными, а проживают на частной территории по ул.Степановская (территория г.Томска). В связи с этим было направлено письмо в адрес Управления дорожной деятельности, благоустройства и танспорта Администрации Города Томска с просьбой принять безотлагательные меры. Работа по регулированию численности безнадзорных животных требует более продолжительного времени по причине частой миграции сформировавшихся стай бездомных собак.

 

В 2019 году поступило 110 коллективных обращений (в 2018 году – 109, в 2017 - 116, в 2016 – 98, в 2015 – 95, в 2014 – 114).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями.

C П Р А В К А

О письменных обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Томского района за период с 01.01.2018 по 31.12.2018

За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в Администрацию Томского района поступило 1161 письменное обращение, (в них содержалось 1265 вопросов ) это на 69 обращений больше, чем за этот же период прошлого года – 1092 (за 2016 год – 1058, за 2015 – 1001, за 2014 – 999, за 2013 – 918), что говорит о высоком уровне активности граждан. В первую очередь это обусловлено выборами Президента Российской Федерации, состоявшиеся в марте 2018 года, и выборами Главы Томского района.

В органах местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации права граждан на обращение. Однако значительная часть жителей продолжает обращаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции, игнорируя обращение в органы местного самоуправления по месту жительства.

Так из Администрации Президента РФ поступило 186 обращений (в 2017 году – 146, в 2016 – 177, в 2015 – 162, в 2014 – 118, в 2013 – 101), из Приемной Президента РФ в Томской области – 7 (в 2017 году – 7, в 2016 – 6), из Законодательной Думы Томской области – 10 (в 2017 году – 14, в 2016 – 5, в 2015 – 6, в 2014 – 8, в 2013 – 5), из Администрации Томской области – 256 (в 2017 году – 322, в 2016 – 496, в 2015 – 433, в 2014 – 408, в 2013 – 358), из Администрации г.Томска – 5 (в 2017 году – 18, в 2016 – 28, в 2015 – 15, в 2014 – 19, в 2013 – 17), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия» - 2 (в 2017 году – 3, в 2016 году – 9, в 2015 – 3, в 2014 – 3, в 2013 – 1), из Прокуратуры Томского района - 16.

Ежегодно увеличивается доля обращений, поступающих от граждан в форме электронного документа, и сокращается доля письменных обращений, поступающих почтовой связью. Так, в 2018 году поступило 716 (62%) обращений, направленных по электронной почте (в 2017 году – 570 (52%), в 2016 году – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

Рассмотрено по существу: 1128

не поддержано - 17

поддержано - 85

разъяснено - 822

передано по компетенции - 204

находятся на исполнении – 33

Анализ вопросов, содержащихся в письменных обращениях граждан, показывает, что наибольшее количество из них касаются коммунальной сферы- 239, по вопросам землепользования – 200, дорожного хозяйства – 187, жилищной сферы - 116.

В разрезе муниципальных образований рост активности населения наблюдался в Заречном сельском поселении – 105 (за 2017 год -70, за 2016 - 93, за 2015 - 85, за 2014 - 94, за 2013 - 83), Зоркальцевском – 100 (за 2017 год - 99, за 2016- 61, за 2015 - 54, за 2014 - 68, за 2013 - 48), Богашевском – 89 (за 2017 год - 66, за 2016 - 70, за 2015 - 79, за 2014 год - 67, за 2013 - 59), Зональненском – 81 (за 2017 год – 140, за 2016 - 72, за 2015 - 75, за 2014 - 116, за 2013 - 124), Корниловском – 75 (за 2017 год - 48, за 2016 - 69 , за 2015 - 55, за 2014 - 68, за 2013 – 26). Наименьшее число обращений поступило из Новорождественского – 9, из Наумовского и Рыбаловского - по 10, из Итатского и Октябрьского - по12 сельских поселений.

Самыми острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 239 (19%). За 2017 год - 222 (20%), за 2016 - 201 (19%), за 2015 - 177 (18%), за 2014 - 187 (18%), за 2013 – 226 (25%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Из них наибольшее количество связано с вопросами водоснабжения и водоотведения – 84 (35%), хотя по сравнению с прошлым годом наблюдается их уменьшение. За 2017 год - 123 (55%), за 2016 - 89 (44%), за 2015 - 91 (51%), за 2014 - 112 (60%), за 2013 – 122 (54%). Имели место жалобы на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях (с.Богашево, с.Сухоречье, с.Курлек, мкр.Зеленая Долина с.Корнилово, с.Малиновка, д.Большое Протопопово, с.Наумовка, с.Яр, д.Халдеево, ) или в результате замены ветхих сетей централизованного водоснабжения на новые (д.Черная Речка, с.Корнилово, д.Лязгино), на качество питьевой воды (д.Малая Михайловка, мкр.Красная Горка с.Корнилово, п.Аэропорт, п.Трубачево, с.Вершинино, с.Батурино, поступали просьбы о подключении дома к системе водоснабжения (д.Кандинка, с.Корнилово, д.Большое Протопопово).

Наибольшее количество обращений поступило из Заречного и Корниловского сельских поселений – по 16

Не уменьшаются обращения, связанные с вопросами благоустройства – 35 (15%). За 2017 год - 33 (15%), за 2016 - 21 (10%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%), за 2013 - 19 (8%).

В основном - это жалобы на отсутствие уличного освещения, просьбы заменить сгоревшие лампы в фонарях.

По вопросу организации уличного освещения поступали обращения из Богашевского сельского поселения (д.Писарево: ул.Зеленая), Заречного (с.Тахтамышево: ул.Советская, ул.Зеленая, ул.Новая, ул.Лесная), Зональненского (п.Зональная Станция: мкр.Иподром, ул.Литейная, ул.Рабочая), Зоркальцевского (д.Поросино: ул.Озерная, д.Березкино: ул.Северная, ул.Южная, п.Кайдаловка: мкр.Серебряный Бор), Калтайского (с.Курлек: ул.Стадионная), Корниловского (с.Корнилово: пер.Коммунистический, ул.Уютная, ул.Западная, ул.Сосновая), Мирненского (п.Трубачево), Моряковского (д.Губино: ул.Весенняя), Наумовского (с.Наумовка: пер.Совхозный), Рыбаловского (с.Рыбалово: ул.Интернационалис-тов).

Поднимались вопросы обустройства, оснащения или ремонта существующих детских площадок в п.Зональная Станция, в д.Петровский Участок: мкр.Пашино, в.п.Копылово, в п.Молодежный.

По сравнению с прошлым годом увеличилось количество обращений по вопросам теплоснабжения - 28 (12%) (за 2017 год - 8 (4%), за 2016 - 14 (7%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%)) за счет обращений о низком температурном режиме и нарушении срока подачи тепла из Богашевского - 6 (с.Богашево: ул.Заводская, 8, ул.Новостройка, 45, 19Б, Лучаново: ул.Заводская, 5), Заречного - 5 (с.Кафтанчиково, пер.Совхозный, 1) и Моряковского -5 (с.Моряковский Затон: ул.Октябрьская, 14) сельских поселений.

На уровне прошлого года остается количество вопросов, связанных с вопросами электроснабжения – 23 (10%). За 2017 год - 20 (9%), за 2016 - 43 (24%), за 2015 - 25 (14%), за 2014 - 11 (6%), за 2013 - 11 (5%). В основном (43%) - это обращения с жалобой на аварийное отключение электроэнергии. Такие обращения поступали из Заречного (с.Тахтамышево: ул.Советская, ул.Зеленая, ул.Новая, ул. Лесная), Калтайского (с.Курлек: ул. 3-я Гаражная), Межениновского (п.Басандайка), Рыбаловского (с.Рыбалово: ул.Первомайская, ул.Подгорная, ул.Октябрьская). А так же (52%) - это обращения от застройщиков индивидуальных жилых домов, которые не в состоянии решить самостоятельно вопрос подключения строящихся домов к электроснабжению

В ряде населенных пунктов остро встали вопросы организации сбора и вывоза мусора, ликвидации свалок. Граждане неохотно заключают договоры на оказание услуг по вывозу мусора со специализированными организациями, которые отказываются, в свою очередь, оказывать данную услугу населению из-за нерентабельности. Это приводит к антисанитарии в населенных пунктах и организации несанкционированых свалок в окресностях. По вопросу вывоза мусора обращались жители д.Кисловка, с.Корнилово, с.Яр, по вопросу ликвидации свалок - жители с.Нелюбино, с.Малиновка, с.Батурино.

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Заречного – 34 (за 2017 год – 14, за 2016 - 13, за 2015 – 17, за 2014 – 24, за 2013 – 25), Корниловского - 27 (за 2017 год – 10, за 2016 – 40, за 2015 - 14, за 2014 – 4, за 2013 – 4), Зоркальцевского – 24 (за 2017 год – 22, за 2016 – 12, за 2015 –8, за 2014 – 14, за 2013 –14), Зональненского – 20 (за 2017 год – 41, за 2016 – 30, за 2015 – 22, за 2014 – 44, за 2013 – 59) сельских поселений.

Второе место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросом землепользования - 201 (16%). За 2017 год - 204 (18%), за 2016 - 146 (14%), за 2015 - 151(15%), за 2014 - 137 (14%), за 2013 - 128 (14%).

17% из них - о предоставлении земельных участков на территории Томского района под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), дачное хозяйство и садоводство.

В центре внимания остаются вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства, в том числе, льготным категориям граждан – 18%. Часть жалоб вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Не сокращается число жалоб и от тех, кто, получив земельный участок, не может приступить к строительству по причине отсутствия подъездов к участкам (д.Губино, п.Трубачево), возможности подключиться к электрическим сетям, водоснабжению (п.Копылово, мкр.Раздолье, д.Кудринский Участок).

По-прежнему имели место обращения по межевым спорам с соседями, по уточнению границ земельных участков и проведению комплексных кадастровых работ (с.Корнилово), обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки, и по вопросам участия в аукционе по продаже земельных участков.

43% из обратившихся по вопросу предоставления земельного участка – жители г.Томска, г.Северска и других населенных пунктов муниципальных образований Томской области.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Заречного– 23, Зоркальцевского – 15, Богашевского, Корниловского – по 13 сельских поселений.

Третье место по числу обращений занимают обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства.

Не смотря на принимаемые меры по улучшению качества ремонта дорог количество обращений с жалобами на неудовлетворительное состояние и содержание дорог не уменьшается – 187 (16%). За 2017 год - 137 (12%), за 2016 - 132 (12%), за 2015 - 141 (14%), 2014- 97 (10%), за 2013 - 86 (9%).

Жители обращались с просьбами о проведении ремонта дорог, улучшении их содержани, установке остановочных комплексов. Жаловались на качество выполненных работ по ремонту дорожного полотна.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог: до д. Коломино, до п.86 квартал, до с.Корнилово, до д.Аркашево, до д.Конинино, до с.Половинка, до д.Нагрный Иштан, до с. Наумовка, до п.Басандайка, до д.Спасо-Яйское.

34% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2017 году – 37%, в 2016 – 49%, в 2015 – 27%, в 2014 – 43%) в том числе - на неудовлетворительное состояние дорог в новых микрорайонах, где выделены земельные участки под индивидуальное жилищное сроительство.

В зимний период поступали жалобы на плохую очистку дорог от снежных заносов. Такие обращения поступали из Богашевского (с.Богашево), Заречного (с.Кафтанчиково, с.Тахтамышево, д.Кисловка), Зональненского (п.Зональная Станция), Зоркальцевского (п.Кайдаловка), Итатского (с.Итатка), Калтайского (с.Курлек), Малиновского (с.Малиновка), Новорождественского (д.Мазалово) сельских поселений.

Имели место жалобы на организацию транспортного сообщения: нарушение графика движения: д.Березкино, с.Батурино, с.Вершинино, закрытие автобусного маршрута: д.Спасо-Яйское, на полное отсутствие транспортного сообщения между населенными пунктами (д.Конинино-п.Рассвет, до с.Сухоречье). Жители мкр.Южные ворота п.Зональная Станция просили организовать новый маршрут.

Наибольшее количество обращений поступило из Копыловского – 9, Турунтаевского – 5, Воронинского – 4 сельских поселений.

Самыми острыми продолжали оставаться проблемы жилищной сферы, несмотря на то, что их общее количество несколько уменьшилось – 115 (9%). За 2017 год - 164 (14%), за 2016 - 157 (15%), за 2015 - 128 (13%), 2014 – 151 (15%), 2013 – 93 (10%).

Прежде всего, это вопросы о предоставлении жилых помещений. С такими вопросами обращались чаще представители льготных категорий граждан (многодетные семьи, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов), граждане, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара . Не сокращаются жалобы на медленное продвижение очереди на получение жилого помещения от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Возникали вопросы по поводу участия в Программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года», распределении средств по данной программе, продвижении очереди.

Продолжали иметь место жалобы, связанные с ремонтом ветхого и расселением аварийного жилья (с.Моряковский Затон, ул.Октябрьская, 16, п.Зональная Станция: ул.Совхозная, 4), планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту как жилых домов в целом, так и отдельных конструкций.

На уровне прошлого года сохранилось количество обращений по вопросам строительства - 67 (5%). За 2017 год - 60 (5%), за 2016 – 60 (6%), за 2015 - 45 (5%), за 2014 - 54 (5%), за 2013 - 44(5%).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы нарушения прав граждан в части соблюдения сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов (долевое строительство) (п.Зональная Станция, ул.Совхозная, д.1/1а), вопросы прохождения разрешительных процедур при строительстве объектов, вопросы о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, хозяйственных построек. Имели место жалобы на незаконную перепланировку жилых помещений (п.Зональная Станция, ул.Королева, 2)

Активную отрицательную ответную реакцию у жителей вызвала информация о строительстве храма в мкр.Северный парк д.Кисловка (17 обращений), о строительстве спортивного аэродрома в окр.д.Березкино

Поднимались вопросы строительства общеобразовательной школы, взрослой и детской поликлиники в мкр.Южные ворота п.Зональная Станция, общеобразовательной школы, детского сада , клуба в д.Белоусово, детского спортивного комплекса в п.Аэропорт.

Отмечено увеличение обращений, связанных с вопросами социальной сферы - 65 (5%). За 2017 год – 17 (1%), за 2016 – 15 (2%), за 2015 – 27 (3%), за 2014 – 30 (3%), за 2013 - 18 (2%).

В основном это обращения от граждан с просьбой оказать финансовую помощь на возмещение ущерба в результате пожара – 30 (59%). Такие обращения поступали из с.Богашево, с.Кафтанчиково, с.Тахтамышево, д.Черная Речка, с.Зоркальцево, д.Петрово, д.Поросино, с.Калтай, д.Кандинка, с.Корнилово, с.Малиновка, с.Новоархангельское.

Реже стали поступать обращения, связаннные с просьбами об оказании материальной помощи на первоочередные нужды, лечение, с запросами в части предоставления льгот.

Несколько уменьшилось количество обращений по вопросам газификации – 53 (4%). За 2017 год – 59 (5%), за 2016 - 70 (7%) , за 2015 - 73 (7%) , за 2014 - 62 (6%), за 2013 - 39 (4%).

В основном это просьбы о газификации как населенных пунктов в целом, так и отдельных домовладений. Наибольшее количество обращений поступило из Богашевского – 7, Зональненского - 7, Заречного - 6, Зоркальцевского – 5 сельских поселений.

В 2018 году поступило 109 коллективных обращений (в 2017 году – 116, в 2016 – 98, в 2015 – 95, в 2014 – 114, в 2013 году – 93).

За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в Администрацию Томского района поступило 1092 письменных обращений, это на 34 обращения больше, чем за этот же период прошлого года – 1058 (за 2015 год – 1001, за 2014 – 999, за 2013 – 918), что говорит о высоком уровне активности граждан. В первую очередь это обусловлено выборами Губернатора Томской области и Глав сельских поселений Томской области.

В органах местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации права граждан на обращение. Однако продолжает сохраняться тенденция, когда граждане обращаются с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции.

Так из Администрации Президента РФ поступило 146 обращений (в 2016 году – 177, в 2015 – 162, в 2014 – 118, в 2013 – 101, в 2012 – 48), из Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском ФО – 2 (в 2016 году – 1, в 2015 – 2, в 2014 – 1, в 2013 – 5, в 2012 – 7), из Приемной Президента РФ в Томской области – 7 (в 2016 году – 6), из Законодательной Думы Томской области – 14 (в 2016 году – 5, в 2015 – 6, в 2014 – 8, в 2013 – 5, в 2012 – 3), из Администрации Томской области – 322 (в 2016 году – 496, в 2015 – 433, в 2014 – 408, в 2013 – 358, в 2012 – 382), из Думы г.Томска – 4 (в 2016 году – 6, в 2015 – 7, в 2014 – 2, в 2013 – 2), из Администрации г.Томска – 18 (в 2016 году – 28, в 2015 – 15, в 2014 – 19, в 2013 – 17, в 2012 – 10), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия» - 3 (в 2016 году – 9, в 2015 – 3, в 2014 – 3, в 2013 – 1, в 2012 – 16), из Прокуратуры Томской области, Томского района, г.Томска - 24.

 

Жители активно используют все формы обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Количество обращений, направленных по электронной почте – 570 (52%) (в 2016 году – 605 (57%), в 2015 – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1052

не поддержано - 12

поддержано - 53

разъяснено - 822

передано по компетенции - 165

 

находятся на исполнении – 40

 

Рост активности населения наблюдался в Зональненском сельском поселении – 140 (за 2016 год – 72, за 2015 - 75, за 2014 - 116, за 2013 - 124), Зоркальцевском – 99 (за 2016 год – 61, за 2015 - 54, за 2014 год - 68, за 2013 - 48), Заречном – 70 (за 2016 год – 93, за 2015 - 85, за 2014 - 94, за 2013 - 83), Богашевском – 66 (за 2016 год – 70, за 2015 - 79, за 2014 год - 67, за 2013 - 59), Калтайском – 56 (за 2016 год – 38, за 2015 - 55, за 2014 - 47, за 2013 – 26). Наименьшее число обращений поступило Новорождественского – 8, из Наумовского – 11, Рыбаловского – 12 сельских поселений.

Проведенный анализ вопросов, изложенных в обращениях, показал, что по-прежнему самыми острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 222 (20%). За 2016 год - 201 (19%), за 2015 - 177 (18%), за 2014 - 187 (18%), за 2013 – 226 (25%), которые связаны с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Из них наибольшее количество связано с вопросами водоснабжения и водоотведения – 123 (55%). За 2016 год - 89 (44%), за 2015 - 91 (51%), за 2014 - 112 (60%), за 2013 – 122 (54%). Имели место жалобы на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях (с.Богашево, д.Черная Речка, с.Курлек, с.Калтай, п.Копылово, с.Малиновка, д.Большое Протопопово, с.Батурино, д.Халдеево), на качество питьевой воды (с.Богашево, п.Зональная Станция, с.Зоркальцево, д.Поросино, с.Томское, с.Курлек, п.Копылово, с.Малиновка, п.Трубачево, д.Губино, д.Перовка), на неудовлетворительную организацию водоотведения (с.Богашево, д.Воронино, п.Зональная Станция, с.Томское, п.Кайдаловка), на демонтаж колонок (д.Петрово, с.Курлек), позволяющих бесконтрольно и бесплатно пользоваться водой. Поступали многочисленные жалобы на организацию водоснабжения и водоотведения п.Кайдаловка, мкр.Радужный п.Зональная Станция, мкр.Красная Горка с.Корнилово.

 

Наибольшее количество обращений поступило из Зональненского сельского поселения – 21(за 2016 год – 16, за 2015 – 15, за 2014 – 37), Калтайского – 16 (за 2016 год – 15, за 2015 – 4, за 2014– 4), Зоркальцевского – 13 (2016 год – 5, за 2015 – 5, за 2014– 10).

 

Можно отметить небольшой рост обращений, связанных с вопросами благоустройства - 33 (15%). За 2016 год - 21 (10%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%), за 2013 - 19 (8%).

В основном - это жалобы на отсутствие уличного освещения, благоустройства и содержания улиц, придомовых территорий.

По вопросу организации уличного освещения поступали обращения из Богашевского сельского поселения (с.Богашево: ул.Новая, ул.Новостройка, д.Сухарево: ул.Светлая, д.Белоусово), Зональненского (п.Зональная Станция: ул.Светлая, ул.Рабочая), Заречного сельского поселения (д.Черная Речка: ул. Школьная, ул.Мостовая, д.Головина), Зоркальцевского ( д.Нелюбино: ул.Рабочая), Мирненского (п.Аэропорт), Турунтаевского (с.Турунтаево: ул.Заречная, д.Перовка: ул.Мира).

Поднимались вопросы обустройства или ремонта существующих детских площадок в с.Богашево, в п.Зональная Станция, в с.Зоркальцево, в.п.Копылово, в п.Молодежный.

 

По сравнению с прошлым годом уменьшилось количество вопросов, связанных с вопросами электроснабжения поступило – 20 (9%). За 2016 год - 43 (24%), за 2015 - 25 (14%), за 2014 - 11 (6%), за 2013 - 11 (5%).

Среди них имли место жалобы на отсутствие конкретных решений и действий, направленных на исключение проблем с подключением к электроснабжению уже возведенных жилых домов (д.Губино, п.Зональная Станция - мкр. Ромашка, мкр.Радужный, д.Большое Протопопово – о/л «Восход»). Жители с.Зоркальцево (ул.Трактовая), с.Корнилово (ул.Подгорная) жаловались на низкое напряжение в электрических сетях, на аварийное отключение электроэнергии (п.86 кварта, ул.Школьная, д.Новомихайловка, мкр.Зеленая долина). Можно отметить увеличение жалоб, связанных с подключением домов к электроэнергии или с ограничением подачи электроэнергии в садоводческих товариществах. Такие жалобы поступали из СНТ «Молодежный», СНТ «Большая семья», СНТ «Восход», СНТ «Семья» в связи с тем, что граждане вынуждены проживать в домах в садоводческих товариществах круглый год из-за отсутствия другого жилья, а подача электроэнергии осуществляется только в летний период, или за подключение председатель СТ требовал завышенную сумму.

 

В ряде населенных пунктов остро встали вопросы организации сбора и вывоза мусора, ликвидации свалок. Граждане неохотно заключают договоры на оказание услуг по вывозу мусора со специализированными организациями, которые отказываются, в свою очередь, оказывать данную услугу населению из-за нерентабельности. Это приводит к антисанитарии в населенных пунктах и организации несанкционированых свалок в окресностях. По вопросу вывоза мусора обращались жители д.Барабинка, п.Зональная Станция, с.Зоркальцево, с.Калтай, с.Корнилово, с.Рыбалово, с.Батурино, п.Басандайка, по вопросу ликвидации свалок - жители с.Кафтанчиково, с.Половинка, п.Зональная Станция, с.Зоркальцево, д.Нелюбино.

 

Снизилось количество обращений по вопросам теплоснабжения - 8 (4%). За 2016 год - 14 (7%), за 2015 - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%).

 

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Зональненского – 41 (за 2016 год – 30, за 2015 – 22, за 2014 – 44, за 2013 – 59, за 2012 – 21), Зоркальцевского – 22 (за 2016 год – 12, за 2015 –8, за 2014 – 14, за 2013 –14, за 2012 – 6), ), Калтайского – 16 (за 2016 год – 18, за 2015 - 8, за 2014 – 6, за 2013 – 5, за 2012 – 12), Богашевского – 15 (за 2016 год – 14, за 2015 – 18, за 2014 – 7, за 2013 – 21, за 2012 – 17) сельских поселений.

 

Если в 2016 году второе место по числу обращений занимали обращения по проблемам жилищного характера, то в 2017 году – это обращения, связанные с вопросом землепользования - 204 (18%). За 2016 год - 146 (14%), за 2015 - 151(15%), за 2014 - 137 (14%), за 2013 - 128 (14%).

17% из них - о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство в Томском районе.

В центре внимания остаются вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства, в том числе, льготным категориям граждан. Часть жалоб вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Не сокращается число жалоб и от тех, кто, получив земельный участок, не может приступить к строительству по причине отсутствия подъездов к участкам, возможности подключиться к электрическим сетям, водоснабжению (д.Губино).

По-прежнему имели место обращения по межевым спорам с соседями, по уточнению границ земельных участков и наличию кадастровой ошибки – 9%, обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки – 5%, по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков – 6%.

55% из обратившихся по вопросу предоставления земельного участка – жители г.Томска, г.Северска и других населенных пунктов муниципальных образований Томской области.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Заречного с/поселения – 18, Зоркальцевского – 18, Богашевского – 13, Зональненского – 11, Корниловского - 11.

 

Третье место по числу обращений занимают обращения по проблемам жилищного характера – 164 (14%). За 2016 год - 157 (15%), за 2015 - 128 (13%), 2014 – 151 (15%), 2013 – 93 (10%).

65% обращений связаны с вопросами предоставления жилых помещений. Из них от граждан – 4%, не имеющих реальной возможности улучшить свои жилищные условия через участие в Программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года» и в Федеральной целевой программе «Жилище» «Обеспечение жильем молодых семей», а также 13% - от граждан, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара ( д.Нелюбино, с.Корнилово, д.Надежда, д.Карбышево, д.Подломск). Не смотря на принимаемые меры, крайне медленно решаются вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Крайне острыми остаются вопросы, связанные с планированием и осуществлением мероприятий по капитальному ремонту как жилых домов в целом, так и отдельных конструкций. Имели место жалобы на качество капитального ремонта. Так, после проведенного ремонта после обрушения плиты перерытия в многоквартирном доме, расположенном по ул.Центральная, 59 в д.Воронино поступали жалобы на протечку кровли.

Не уменьшается число жалоб на работу управляющих компаний в части проведения текущего ремонта и содержания жилого фонда, содержания придомовых территорий.

Не уменьшаются обращения от граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье с просьбой о расселении. Только от жителей, проживающих в доме, расположенном по адресу: ул.Совхозная, 4 в п.Зональная Станция поступило 11 обращений по данному вопросу.

 

Не смотря на принимаемые меры по улучшению качества ремонта дорог количество обращений с жалобами на неудовлетворительное состояние и содержание дорог не уменьшается – 137 (12%). За 2016 год - 132 (12%), за 2015 - 141 (14%), 2014- 97 (10%), за 2013 - 86 (9%).

Жители обращались с просьбами о проведении ремонта дорог, улучшении их содержания.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог: до с.Половинка (Моряковского с/п), от с.Наумовка до д.Георгиевка (Наумовского с/п), от с.Богашево до д.Вороново, от д.Белоусово до д.Овражное (Богашевского с/п), до д.Новомихайловка (Воронинского с/п), до п.86 квартал (Зоркальцевского с/п), до д.Госконюшня, до д.Березовая Речка (Калтайского с/п), от с.Межениновское до п.Басандайка (Межениновского с/п),

37% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог (в 2016 году – 49%, в 2015 – 27%, в 2014 – 43%). 9% - это жалобы на бездействие органов местного самоуправления в организации строительства дорог и их содержании в микрорайонах, где осуществляется строительство новых домов. Только от жителей д.Губино поступило 9 обращений по данному вопросу.

Поступали жалобы в зимний период на плохую очистку дорог на улицах от снежных заносов. Больше всех таких обращений поступило их Богашевского (с.Богашево, д.Белоусово, с.Лучаново, д.Писарево), Зональненского (п.Зональная Станция), Мирненского (п.Мирный, п.Трубачево, д.Большое Протопопово) сельских поселений.

Имели место жалобы на организацию транспортного сообщения: п.Зональная Станция (мкр.Южные ворота), д.Георгиевка - с.Наумовка.

Наибольшее количество обращений поступило из Зональненского с/поселения – 16, Зоркальцевского – 13, Мирненского – 12, Моряковского – 9.

 

Несколько уменьшилось количество обращений по вопросам газификации – 59 (5%). За 2016 год - 70 (7%) , за 2015 - 73 (7%) , за 2014 - 62 (6%), за 2013 - 39 (4%).

В основном это просьбы о газификации населенных пунктов, улиц: с.Богашево (ул.Березовая), д.Воронино, с.Семилужки, д.Новомихайловка, д.Кисловка (ул.М.Андреева, ул.Лесная, ул.Сосновая, ул.Заречная, ул.Звездная, ул.Цветочная, ул.А.Винтера, пер.Пограничный, пер.Украинский), п.Зональная Станция (ул.Родниковая, ул.Светлая, ул.Степановская, ул.Сибирская, ул.Литейная, ул.Янтарная, ул.Урожайная, д.Позднеево), д.Поросино (ул.Новая), д.Поросино (ул.Озерная), д.Петрово, д.Кандинка, с.Корнилово (ул.Путевая, ул.Мира, ул.Транспортная, мкр.Радужный), п.Аэропорт (ул.Лесавиа), п.Трубачево, д.Большое Протопопово, д.Губино, с.Коларово, с.Вершинино, с.Батурино, с.Яр, д.Казанка.

Больше всего обращений по данному вопросу поступило из Зоркальцевского – 12, Зональненского – 10, Заречного - 8, Мирненского – 7, сельских поселений.

 

На уровне прошлого года сохранилось количество обращений по вопросам строительства - 60 (5%). За 2016 год – 60 (6%), за 2015 - 45 (5%), за 2014 - 54 (5%), за 2013 - 44(5%).

23% - это обращения с жалобами на непринятие мер по строительству инженерных коммуникаций на вновь застриваемых микрорайонах (в п.Зональная Станция - мкр.Ромашка, в с.Лучаново, в д.Кудринский участок, в д.Губино, в п.Мирный – мкр.Молодежный)

В центре внимания продолжают оставаться вопросы нарушения прав граждан в части соблюдения сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов отдельными строительными организациями (долевое строительство) (ООО «Региональная Строительная Компания», ООО «Стройинвест» в лице К.В.Попова, ЖСК «Станция» в лице Главатских В.В.)

Имели место жалобы на незаконную перепланировку жилых помещений (д.Кисловка, мкр.Северный парк, п.Зональная Станция, мкр.Южные ворота), о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, хозяйственных построек.

Поднимались вопросы строительства Дома культуры в с.Батурино, в п.Басандайка, спортивных сооружений: детского спортивного комплекса в п.Аэропорт, хоккейной площадки с освещением на территории МОУ Курлекская СОШ», детских игровых площадок в с.Зоркальцево, в с.Корнилово, в п.Молодежный.

 

Уменьшилось количество обращений в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских дошкольных учреждениях. Данный вопрос поднимается в основном жилелями новых жилых микрорайонов (мкр.Северный парк), отдаленных населенных пунктов (д.Конинино) (шаговая доступность). Мамы, имеющие более двух детей поднимали вопрос открытия ясельных групп (п.Зональная Станция).

 

Отмечено сокращение обращений, связанных с вопросами социальной сферы - 17 (1%). За 2016 год – 15 (2%), за 2015 – 27 (3%), За 2014 – 30 (3%), за 2013 - 18 (2%).

В основном это обращения от граждан с просьбой оказать финансовую помощь на возмещение ущерба в результате пожара. Такие обращения поступали из с.Богашево,д.Кисловка, д.Черная Речка, п.Зональная Станция, п.Заречный, с.Корнилово, с.Межениновка, п.Басандайка, д,Губино.

 

В 2017 году поступило 116 коллективных обращений (в 2016 году – 98, в 2015 – 95, в 2014 – 114, в 2013 году – 93, в 2012 – 155).

 

За период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в Администрацию Томского района поступило 1058 письменных обращений, это на 57 обращений больше, чем за этот же период прошлого года – 1001 (за 2014 год – 999, за 2013 – 918) что говорит о высоком уровне активности граждан.  В первую очередь это обусловлено выборами депутатов в Федеральное Собрание Государственной Думы Российской Федерации и в Законодательную Думу Томской области.

В органах местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации права граждан на обращение. Однако продолжает сохраняться тенденция, когда граждане обращаются с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции.

Так из Администрации Президента РФ поступило 177 обращений (в 2015 году – 162, в 2014 – 118, в 2013 – 101, в 2012 – 48), из Аппарата Полномочного представителя Президента  РФ в Сибирском ФО – 1 (в 2015 году – 2, в 2014 – 1, в 2013 – 5, в 2012 – 7), из Приемной Президента РФ в Томской области – 6, из Законодательной Думы Томской области – 5 (в 2015 году – 6, в 2014 – 8, в 2013 – 5, в 2012 – 3), из Администрации Томской области – 496 (в 2015 году – 433, в 2014 – 408, в 2013 – 358, в 2012  – 382), из Думы г.Томска – 6 (в 2015 году – 7, в 2014 – 2, в 2013 – 2), из Администрации г.Томска – 28 (в 2015 году – 15, в 2014 – 19, в 2013 – 17, в 2012 – 10), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия»  - 9 (в 2015 году – 3, в 2014 – 3, в 2013 – 1, в 2012 – 16).

 

Жители активно используют все формы обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Очевиден рост числа обращений, направленных в форме электронного документа – 605  (57%) (в 2015 году – 568 (57%), в 2014 – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 1028 обращений, из них:

положительно – 83

отрицательно – 7

разъяснено – 772

передано на рассмотрение в другую организацию – 166

 

находятся на исполнении – 30

 

Рост активности населения наблюдался в Заречном сельском поселении – 93 (за 2015 год  - 85, за 2014  - 94, за 2013 - 83, за 2012 - 98), Зональненском – 72 (за 2015 год  - 75, за 2014 - 116, за 2013 - 124, за 2012 - 81),  Богашевском – 70 (за 2015 год  - 79, за 2014 год  - 67, за 2013 - 59, за 2012 - 65), Корниловском – 69 (за 2015 год  - 55, за 2014 - 68, за 2013 - 26, за 2012 - 35), Зоркальцевском – 61 (за 2015 год  - 54, за 2014 год  - 68, за 2013 - 48, за 2012 - 55). Наименьшее число обращений поступило из  Наумовского – 10, Новорождественского – 13, Турунтаевского – 14 сельских поселений.

 

Проведенный анализ вопросов, изложенных в обращениях, показал, что по-прежнему самыми острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 201 (19%). За 2015 год -  177 (18%), за 2014 -  187 (18%), за 2013 год – 226 (25%),  за 2012 год – 178 (19%). В основном это вопросы, связанные с предоставлением услуг в сфере ЖКХ. 

 

Наибольшее количество обращений связано с вопросом водоснабжения  – 89 (44%). Хотя по сравнению с 2015 и 2014 годом наметилась тенденция к снижению обращений по данному вопросу (за 2015 год -  91 (51%), за 2014 - 112 (60%), за 2013 – 122 (54%), за 2012 - 70 (39%) так как в ряде населенных пунктах Томского района (Зоркальцевское, Корниловское, Калтайское, Малиновское, Рыбаловское, Наумовское с/п) в 2014-2016 годах проводилась активная работа по замене ветхих сетей водоснабжения и подключению потребителей к централизованному водоснабжению. Однако имели место жалобы на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях, на дефицит воды, связанный с поливом огородов в жаркий период (Богашевское, Заречное с/п) и с самовольными врезками в систему центрального водопровода, на демонтаж колонок (Калтайское, Наумовское, Октябрьское с/п), позволяющих бесконтрольно и бесплатно пользоваться водой. Поэтому меры, направленные на исполнение п.5 ст.15 Федерального закона от 23.11.2019 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности» согласно которому собственники жилых домов до 01.07.2012 обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемой холодной воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке, не всегда вызывали понимание со стороны населения.

Также имели место жалобы на качество питьевой воды (Богашевское, Зональненское, Малиновское с/п). Разработанная программа по установке фильтров в населенных пунктах Томского района позволит значительно улучшить качество питьевой воды.

Наибольшее количество обращений поступило из Корниловского сельского поселения – 16 (за 2015 год – 11, за 2014– 4), Калтайского – 15 (за 2015 год – 4, за 2014– 4), Зональненского – 12 (за 2015 год – 15. за 2014 – 37), Богашевского - 11(за 2015 год – 11, за 2014 –7).

 

Увеличилось количество обращений, связанных с вопросами  электроснабжения поступило – 43 (24%) обращений. За 2015 год - 25 (14%), за 2014 - 11 (6%), за 2013 - 11 (5%), за 2012 – 26 (15%).

В основном (44%) это обращения с жалобой на аварийное отключение электроэнергии и отключение за долги по оплате за электроэнергию. Только в с.Корнилово после грозы, произошедшей 12 июля 2016 года, без электричества остались жители мкр. Зеленая Долина из-за сгоревшего трансформатора.

Продолжают поступать жалобы (26% ) на отсутсвие возможности обеспечить электроснабжение уже возведенных жилых домов (д.Петрово, ул.Садовая, с.Корнилово: ул.Лучистая, ул.2-ая Яблоневая, п.Синий Утес: ул.Дачная, д.Губино: ул.Осенняя. Имели место обращения на плохое (низкое) качество, перепады напряжения в электрических сетях в отдельных населнных пунктах (д.Нелюбино: ул.Луговая, д.Березкино: ул. Южная, с.Курлек: ул.Таежная, с.Корнилово, мкр.Красная Горка.

Только из Корниловского сельского поселения поступило 22 обращения по вопросу электроснабжения.

 

В 2016 году по срвнению с 2015 годом увеличилось количество обращений, связанных с оплатой коммунальных услуг – 28 (14%). За 2015 год - 10 (5%), за 2014 - 10 (5%), за 2013 - 18 (8%), За 2012 – 9 (5%). Это связано с повышением тарифа с 01.07.2016 на коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) и применением повышающего коэффициента с 01.10.2016 в размере 1,4 при расчете оплаты коммунальных услуг в многоквартирных домах, в которых не установлены общедомовые приборы учета. Повышение должно было коснуться тех домов, где имелась техническая возможность для установки приборов учета, но собственники не сделали этого. Однако повышающий коэффициент был применен для домов, в которых техническая возможность отсутствовала и жители сразу на это отреагировали. Начали поступать жалобы из Зональненского, Октябрьского, Малиновского, Мирненского сельских поселений, учитывая, что качество предоставляемых коммунальных услуг не всегда соответствует требуемым нормам.

 

Количество обращений по вопросам теплоснабжения - 14 (7%) (за 2015 год - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%)), благоустройства - 21 (10%) (за 2015 год - 18 (10%), за 2014 - 16 (9%)), по сравнению с прошлым годом изменилось незначительно.

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Корниловского - 40 (за 2015 год - 14, за 2014 – 4, за 2013 – 4, за 2012 – 10), Зональненского – 30 (за 2015 год – 22, за 2014 – 44, за 2013 – 59, за 2012 – 21), Калтайского – 18 (за 2015 год - 8, за 2014 – 6, за 2013 – 5, за 2012 – 12), Богашевского – 14 (за 2015 год – 18, за 2014 – 7, за 2013 – 21, за 2012 – 17), Заречного – 13 (за 2015 год – 17, за 2014  – 24, за 2013 – 25, за 2012 – 24) сельских поселений.

 

Если в 2015 году второе место по числу обращений занимали обращения, связанные с вопросами землепользования, то в 2016 году – это обращения по проблемам жилищного характера – 157 (15%). За 2015 год - 128 (13%), 2014 – 151 (15%), 2013 – 93 (10%), за 2012 год – 103 (11%).

50% обращений связаны с вопросами представления жилых помещений. Из них от граждан – 11%, не имеющих реальной возможности улучшить свои жилищные условия через участие в Программе Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года,  а также 20% - от граждан, чье жилье частично или полностью пострадало от пожара (п.Зональная Станция, д.Кудринский Участок, д.Нелюбино, с.Малиновка, п.Басандайка, п.Мирный, с.Моряковский Затон) и 9% - от детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Не уменьшаются обращения от граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. В основном это обращения о проведении комиссионного обследования, признании жилья аварийным и расселении, а также ремонте жилья (просьбы включить в программу ремонта ветхого жилья). Так, из Зональненского  сельского поселения поступали неоднократные обращения о расселении аварийного дома в п.Зональная Станция по ул.Светлая 10/1 и ул.Совхозная, 4, из Заречного - о сроках окончания капитального ремонта аварийного общежития в с.Кафтанчиково по ул.Коммунистическая, 96а.

Не уменьшается число жалоб на работу управляющих компаний.

 

Если в 2015 году третье место по числу обращений занимали обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства, то в 2016 году - это обращения по  вопросам землепользования – 146 (14%). За 2015 год - 151(15%), за 2014 - 137 (14%), за 2013 - 128 (14%), за 2012  – 177 (19%).

В центре внимания остаются вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства, в том числе, льготным категориям граждан. Основная часть жалоб вызвана долгим ожиданием в очереди в связи с отсутствием земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Не сокращается число жалоб и от тех, кто, получив земельный участок, не может приступить к строительству по причине отсутствия подъездов к участкам, возможности подключиться к электрическим сетям, водоснабжению.

По-прежнему имели место обращения по межевым спорам с соседями, по уточнению границ земельных участков и наличию кадастровой ошибки – 14%, обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки – 8%.

55% из обратившихся по вопросу предоставления земельного участка – жители г.Томска, г.Северска и других населенных пунктов муниципальных образований Томской области.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Заречного с/поселения – 10, Зоркальцевского – 10, Калтайского – 9, Мирненского - 7.

 

По сравнению с прошлым годом отмечено незначительное снижение количества обращений с жалобами на неудовлетворительное состояние  и содержание дорог  – 132 (12%). За  2015 год - 141 (14%), 2014- 97 (10%), за 2013 - 86 (9%), за 2012 – 45 (5%).

Жители обращались с просьбами о проведении ремонта дорог, улучшении их содержания.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог: от д.Белоусово до с.Петухово, до д.Сухарево, до д.Вороново (Богашевского с/п), до с.Сухоречье (Воронинского с/п), до д.Головина, до д.Барабинка (Заречного с/п), до д.Позднеево (Зональненского с/п), до п.86 квартал (Зоркальцевского с/п), от с.Корнилово до д.Сафроново (Корниловское с/п), до п.Мирный, до п.Аэропорт (Мирненского с/п), от с.Межениновка до п.Смена (Межениновсое с/п), до с.Половинка (Моряковского с/п), до д.Георгиевка (Наумовского с/п), до д.Спасо-Яйское (Турунтаевского с/п).

49%  составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог  (в 2015 году – 27%, в 2014 – 43%) в том числе  - на повреждение дорожного покрытия после проведения работ по газификации домовладений (с.Кафтанчиково).

Жители с.Итатка, д.Петровский Участок, п.Мирный поднимали вопрос об отсутствии остановочных комплексов, а жители д.Кисловка, п.Зональная Станция (мкр.Южные ворота), п.Басандайка, п.Мирный – об отсутствии тротуаров.

Поступали жалобы в зимний период на плохую очистку дорог на улицах от снежных заносов. Больше всех таких обращений поступило их Мирненского (п.Мирный, п.Трубачево, д.Малое Протопопово), Моряковского (д.Губино) сельских поселений.

Имели место жалобы на организацию транспортного сообщения: п.Зональная Станция (мкр.Южные ворота), д.Георгиевка - с.Наумовка.

Наибольшее количество обращений поступило из Заречного с/поселения – 24, Мирненского – 14, Богашевского – 13, Зоркальцевского – 11.

 

Газификация. Не сокращается количество обращений  по вопросам газификации – 70 (7%) За 2015 год - 73 (7%) , за 2014 -  62 (6%), за 2013 - 39 (4%), за 2012 -  38 (4%).

В основном это просьбы о газификации населенных пунктов: с.Богашево (залинейная часть), п.Ключи, д.Головина, д.Позднеево, д.Поросино, д.Березкино, д.Аркашово, д.Бодажково, д.Лязгино, с.Малиновка, с.Межениновка, д.Трубачево, д.Малое Протопопово, д.Подломск, улиц, а также просьбы о включении вновь построенных домов в программу газификации.

Больше всего обращений по данному вопросу поступило из Заречного  - 24, Богашевского – 12, Зоркальцевского - 8 сельских поселений.

 

Незначительно увеличилось по сравнению с прошлым годом количество обращений по вопросам строительства  - поступило  60 обращений (6%). (За 2015 год -  45 (5%), за 2014 -  54 (5%), за 2013  - 44(5%), за 2012 -  40 (4%).

В центре внимания продолжают оставаться вопросы долевого строительства в части нарушения сроков строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов отдельными строительными организациями. Так, поступали жалбы на застройщика ООО «Стройинвест» в лице К.В.Попова, ООО «Региональная Строительная Компания». Поднимались вопросы об устранении недоделок сданного в эксплуатацию дома (п.Копылово, ул.1Мая, 9/1, застройщик -  ООО «Наш Дом»).

Имели место обращения о получении разрешения на строительство дома, реконструкцию, о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, сооружений.

Поднимались вопросы строительства детского сада, школы, поликлиники в мкр.Южные ворота п.Зональная Станция, Дома культуры в с.Зоркальцево, начальной школы в с.Итатка, детского спортивного комплекса в п.Аэропорт, спортивной площадки в д.Спасо-Яйское.

 

По-прежнему имеют место обращения от граждан с просьбой оказать финансовую помощь на возмещение ущерба в результате пожара. Такие обращения поступали из с.Богашево, с.Кафтанчиково, д.Черная Речка, с.Малиновка, с.Моряковский Затон, д.Подломск.

 

В 2016 году поступило 98 коллективных обращений  (в 2015 году – 95, в 2014 – 114, в 2013 году – 93, в 2012 – 155).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями и взяты на контроль.

За период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в Администрацию Томского района поступило 1001письменное обращение, это на 3 обращения больше, чем за этот же период прошлого года – 999 (за 2013 год – 918, в 2012 – 930).

В числе факторов, влияющих на активность населения в Томском районе – выборы Главы Томского района, депутатов Думы Томского района, выборы Глав Новорождественского, Воронинского, Корниловского, Спасского сельских поселений.

В органах местного самоуправления созданы необходимые условия для реализации права граждан на обращение. Однако продолжает сохраняться тенденция, когда граждане обращаются с жалобами и заявлениями в различные инстанции без учета их полномочий и компетенции. При этом значительная часть авторов со своими проблемами не обращалась ранее в соответствующие структуры по месту жительства. Число таких обращений продолжает увеличиваться.

Так из Администрации Президента РФ поступило 162 обращения (в 2014 году – 118, в 2013 – 101, в 2012 – 48), из Аппарата Полномочного представителя Президента  РФ в Сибирском ФО – 2 (2014 году – 1, в 2013 – 5, в 2012 – 7), из Законодательной Думы Томской области – 6 (2014 году – 8, в 2013 – 5, в 2012 – 3), из Администрации Томской области – 433 (2014 году – 408, в 2013 – 358, в 2012  – 382), из Думы г.Томска – 7 (2014 году – 2, в 2013 – 2), из Администрации г.Томска – 15 (2014 году – 19, в 2013 – 17, в 2012 – 10), из Региональной общественной приемной ВПП «Единая Россия»  - 3 (2014 году – 3, в 2013 – 1, в 2012 – 16).

 

Количество обращений, направленных по электронной почте – 568 (57%) (в 2014 году – 478 (48%), в 2013 – 506 (55%), в 2012 – 468 (50%), в 2011 – 414 (42%), в 2010 – 240 (32%), в 2009 – 99 (19%).

 

Рассмотрено по существу: 979 обращений, из них:

положительно – 37

отрицательно – 13

разъяснено – 771

передано на рассмотрение в другую организацию – 158

находятся на исполнении – 22

 

Наибольшее число обращений поступило из Заречного сельского поселения – 85 (за 2014 год  - 94, за 2013 - 83, за 2012 - 98, за 2011 - 98), Богашевского – 79 (за 2014 год  - 67, за 2013 - 59, за 2012 - 65, за 2011 - 80), Зональненского сельского поселения – 75 (за 2014 год  - 116, за 2013 - 124, за 2012 - 81, за 2011 - 88), Калтайского – 55 (за 2014 год  - 47, за 2013 - 26, за 2012 - 41, за 2011 - 44), Корниловского – 55 (за 2014 год  - 68, за 2013 - 26, за 2012 - 35, за 2011 – 32). Наименьшее число обращений: из  Новорождественского – 6, Межениновского – 12 сельских поселений.

 

Проведенный анализ вопросов, изложенных в обращениях, показал, что по-прежнему самыми острыми и многочисленными остаются вопросы коммунального обслуживания – 177 (18%). За 2014 год -  187 (18%), за 2013 год – 226 (25%),  за 2012 год – 178 (19%). В основном это вопросы, связанные с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.   

Наибольшее количество обращений связано с вопросом водоснабжения  – 91 (51%). Хотя по сравнению с 2014 годом наметилась тенденция к снижению обращений по данному вопросу (за 2014 год - 112 (60%), за 2013 – 122 (54%), за 2012 - 70 (39%). В ряде населенных пунктов Томского района в 2014-2015 годах проводилась активная работа по замене ветхих сетей водоснабжения и подключению потребителей к централизованному водоснабжению. Так, в с.Корнилово работы проводились в рамках реализации мероприятий Комплексной программы коммунального комплекса Корниловского сельского поселения. Программой предусмотрено подключение всех потребителей к системам холодного водоснабжения в рамках действующего законодательства. В последние 2 года проложено более 6 км. водопроводных сетей с использованием новых энергоэффективных материалов  и технологий. Ранее подключение было выполнено без получения технических условий. Большинство потребителей были присоединены к системе водоснабжения самовольно без водопроводных колодцев, без приборов учета и запорной арматуры на каждый отдельно стоящий объект недвижимости.

Глава Корниловского поселения, совместно с руководителем эксплуатирующей организации начал активную работу по приведению в нормативное состояние объектов водоснабжения и упорядочиванию подключения потребителей с соблюдением всех действующих норм и правил. Всем потребителям было предложено получить технические условия на подключение к водопроводным сетям поселка и заключить договоры на оказание услуг по водоснабжению. Многие жители с пониманием отнеслись к предложению Главы поселения о «переподключении» потребителей с установкой водопроводных колодцев и запорной арматуры. Однако у некоторых граждан возникло недовольство, связанное с взиманием оплаты за подключение.

Также имели место жалобы на отсутствие воды в результате аварий на водопроводных сетях, дефицит воды, связанный с поливом огородов в жаркий период  (Богашевское, Заречное с/п) и с увеличением числа застройщиков, претензии к качеству питьевой воды (Богашевское, Заречное, Зональненское, Корниловское, Мирненское с/п), просьбы  о подключении к системе водоснабжения вновь построенных домов.

 

Наибольшее количество обращений поступило из Зональненского сельского поселения – 15 (за 2014 год – 37), Заречного – 13(за 2014 год – 13), Богашевского - 11(за 2014 год –7), Корниловского – 11 (за 2014 год – 4).

 

Ситуация в ряде населенных пунктов  (п.Зональная Станция, с.Октябрьское, п.Копылово) усугибилась из-за отсутствия горячей воды.

 

Увеличилось количество обращений, связанных с вопросами  электроснабжения поступило – 25 (14%) обращений. За 2014 год - 11 (6%), за 2013 - 11 (5%), за 2012 – 26 (15%).

 

В основном (40%) это обращения от застройщиков индивидуальных жилых домов, которые не в состоянии решить самостоятельно вопрос подключения строящихся домов к электроснабжению (с.Тахтамышево: пер. Таежный, Майский, п.Копылово: мкр.Раздолье, с.Калтай: ул.Сосновая, с.Моряковский Затон: ул.Речная, д.Большое Протопопово: ул.Летняя, с.Вершинино: ул.Энтузиастов). Имели место обращения о перепадах напряжения в элктрической сети (д.Березкино: ул. Южная, с.Моряковский Затон: пер.Спортивный) и частых отключениях электроэнергии (с. Рыбалово: ул.Советская).

 

Количество обращений по вопросам теплоснабжения - 18 (10%) (за 2014 год - 16 (9%)), благоустройства - 18 (10%) (за 2014 год - 16 (9%)), оплаты коммунальных услуг - 13 (7%) (за 2014 год - 10 (5%)) по сравнению с прошлым годом изменилось незначительно.

 

Наибольшее количество обращений по вопросам коммунального обслуживания поступило из Зональненского – 22 (за 2014 год – 44, за 2013 – 59, за 2012 – 21), Богашевского – 18 (за 2014 год – 7, за 2013 – 21, за 2012 – 17), Заречного – 17 (за 2014 год – 24, за 2013 – 25, за 2012 – 24) сельских поселений.

 

Если в 2014 году второе место по числу обращений занимали обращения по проблемам жилищного характера,  то в 2015 году – это обращения, связанные с вопросом землепользования - 151(15%). За 2014 год - 137 (14%), за 2013 - 128 (14%), за 2012  – 177 (19%).

34% из них  - о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), личное подсобное хозяйство (ЛПХ), крестьянское фермерское хозяйство (КФХ) в Томском районе. 60% из обратившихся по вопросу предоставления земельного участка – жители г.Томска, г.Северска и других населенных пунктов муниципальных образований Томской области.

Возникали у льготной категории граждан вопросы о формировании очереди в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: передачей от органов местного самоуправления муниципальных районов к органам местного самоуправления сельских поселений полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

По-прежнему имели место обращения по межевым спорам с соседями, по уточнению границ земельных участков и наличию кадастровой ошибки – 13%, обращения, связанные с оформлением прав на земельные участки – 15%.

Наибольшее количество обращений по земельному вопросу поступило из Заречного с/поселения – 15.

 

Если в 2014 году третье место по числу обращений занимали обращения по  вопросам землепользования, то в 2015 году – это обращения, связанные с вопросами дорожного хозяйства.

По сравнению с прошлым годом отмечен рост количества обращений с жалобами на неудовлетворительное состояние  и содержание дорог  – 141 (14%). За  2014 год - 97 (10%), за 2013 - 86 (9%), за 2012 – 45 (5%), что обусловлено большим количеством выпавших осадков в зимний период.

Жители обращались с просьбами о проведении ремонта дорог, улучшении их содержания.

Поступали жалобы на состояние следующих межпоселковых а/дорог: до д.Белоусово, с.Петухово, с.Лучаново, д.Сухарево (Богашевского с/п), до с.Сухоречье (Воронинского с/п), до д.Головина (Заречного с.п), до д.Борики,  п.86 квартал (Зоркальцевского с/п), до с.Половинка (Моряковского с/п), до с.Петропавловка, от с.Наумовка до д.Георгиевка (Наумовского с/п), от д,Спасо-Яйское до с.Турунтаево, от с.Новоархангельское до д.Перовка (Турунтаевского с/п).

27% составляют жалобы жителей на неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог  (в 2014 году – 43%). Если  в прошлом году указывались дороги на конкретных улицах в населенном пункте, во в 2015 году речь идет о плохих дорогах в сельском поселении в целом. Такие жалобы поступили из Богашевского (в с.Богашево - залинейная часть, д.Овражное), Воронинского (д.Воронино), Заречного (д.Кисловка, с.Кафтанчиково, д.Барабинка), Зональненского (п.Зональная Станция), Зоркальцевского (с.Зоркальцево, д.Поросино, п.86 квартал), Итатского (с.Итатка), Корниловского (с.Корнилово, д.Малая Михайловка, д.Лязгино), Малиновского (с.Малиновка, с.Александровское, п.Заречный), Моряковского (с.Моряковский Затон, с.Половинка), Октябрьского (с.Октябрьское), Турунтаевского (с.Новоархангельское, д.Спасо-Яйское) сельских поселений. 

Жители п.Зональная Станция (ул.Солнечная) и с.Корнилово (мкр.Красная Горка) поднимали вопрос об отсутствии остановочного комплекса.

В результате многочисленных осадков в зимний период граждане жаловались на плохую очистку дорог на улицах от снега. Больше всех таких обращений поступило их Богашевского, Зональненского, Октябрьского сельских поселений.

Анализ показывает, что многие обращения являются ответной реакцией граждан (положительной, отрицательной) на меры, направленные на решение имеющихся в районе социально-экономических проблем. Так, например, поступали жалобы от жителей Заречного (с.Кафтанчиково, с.Тахтамышево), Калтайского (с.Курлек, с.Калтай, д.Кандинка), Моряковского (с.Моряковский Затон) сельских поселений в связи с нарушением дорожного покрытия в результате проводимой в населенном пункте газификации.

 

Несколько уменьшилось по сравнению с 2014 годом количество обращений  по проблемам жилищного характера – 128 (13%). За 2014 год – 151 (15%), за 2013 – 93 (10%), за 2012 год – 103 (11%), за 2011 – 140 (14%).

55% обращений связаны с вопросами представления жилых помещений и в том числе от граждан, не имеющих реальной возможности улучшить свои жилищные условия в том числе через участие в Программе Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года». Поднимались вопросы ремонта ветхого и расселения аварийного жилья. Крайне острыми остаются вопросы, связанные с планированием и осуществлением мероприятий по капитальнному ремонту как жилых домов в целом, так и отдельных конструкций (крыши, подвалы), поднимались вопросы относительно формирования фонда капитального ремонта жилых домов и порядка оплаты за капитальный ремонт.

Не уменьшается число жалоб на работу управляющих компаний в части проведения текущего ремонта и содержания жилого фонда, необоснованного роста стоимости предоставляемых услуг.

 

Газификация. Не уменьшается количество обращений, связанных с газификацией жилого сектора – 73 (7%) За 2014 год -  62 (6%), за 2013 - 39 (4%), за 2012 -  38 (4%).

 В основном это просьбы о газификации населенных пунктов (улиц), а также просьбы о включении вновь построенных домов в программу газификации.

Больше всего обращений по данному вопросу поступило из Заречного  - 15, Моряковского – 9, Зональненского - 6 сельских поселений.

 

На уровне прошлого года остается количество обращений по вопросам строительства  - поступило  45 обращений (5%). (За 2014 год -  54 (5%), за 2013  - 44(5%), за 2012 -  40 (4%).

В обращениях остро поднимались вопросы о нарушении прав граждан в части соблюдения сроков сроительства и ввода в эксплуатацию жилых домов в п.Зональная Станция (ул.Строительная, 18, Совхозная, 2б),  об устранении недоделок сданного в эксплуатацию дома (с.Богашево, ул.Новостройка, 19б), о сносе жилых и нежилых строений в мкр.Красная Горка в с.Крнилово, построенных на земельных участках, расположенных в охранной зоне магистрального газопровода высокого давления, о возмещении убытков и наказании виновных.

Имели место обращения о получении разрешения на строительство дома, реконструкцию, о нарушении санитарных норм и правил при строительстве дома, сооружений.

Поднимались вопросы строительства курортной зоны на территории Зоркальцевского сельского поселения, детского сада, клуба и библиотеки в с.Курлек, строительства новой школы в с.Корнилово, хоккейной коробки в п.Молодежный, реконструкции здания Дома культуры в с.Турунтаево.

 

По проблемам социальной сферы поступило 27 обращений (3%). За 2014 год – 30 (3%), за 2013 - 18 (2%), за 2012 -  28 (3%).

По-прежнему имеют место обращения от граждан с просьбой оказать материальную помощь на возмещение ущерба в результате пожара. Сократилось количество обращений по вопросам льготного лекарственного обеспечения, зубопротезирования.

Уменьшилось количество обращений в связи с отсутствием достаточного количества мест в детских дошкольных учреждениях. Тем не менее поднимался вопрос об открытии детского сада в д.Белоусово.

 

Среди обратившихся - инвалиды по общему заболеванию, многодетные семьи, одинокие матери, ветераны труда, пенсионеры.

  

В 2015 году поступило 95 коллективных обращений  (в 2014 году – 114, в 2013 году – 93, в 2012 – 155, в 2011 – 215).

 

Все обращения, поступившие в Администрацию Томского района, зарегистрированы, рассмотрены Главой Томского района, его заместителями и взяты на контроль.